मैसाचुसेट्स हाउस ने घुड़दौड़ मशीनों का समर्थन किया
मैसाचुसेट्स के कानून बनाने वालों ने राज्य के बचे हुए रेसट्रैक पर ऐतिहासिक घुड़दौड़ मशीनें (HHR) मशीनों को मंज़ूरी देने के लिए वोट किया है। इस उपाय को $561 मिलियन के आर्थिक विकास बिल में शामिल किया गया है। हाउस ने 8 जुलाई को इस प्रस्ताव को मंज़ूरी दी और इसे आगे की चर्चा के लिए सीनेट के पास भेजा।
HHR मशीनें कैसे काम करती हैं
पहली नज़र में, HHR टर्मिनल स्लॉट मशीनों जैसे दिखते और महसूस होते हैं, जिनमें घूमते हुए रील, थीम वाले ग्राफ़िक्स और तेज़ी से खेलने की सुविधा होती है। लेकिन अंतर उनके काम करने के तरीके में है। हर नतीजा पहले हो चुकी किसी हॉर्स रेस के नतीजों से जुड़ा होता है, जिसे दशकों पुराने रेस के रिकॉर्ड में से रैंडम तरीके से चुना जाता है।
इसमें दांव ‘पैरी-म्यूचुअल’ (pari-mutuel) तरीके से लगाए जाते हैं। खिलाड़ी ‘हाउस’ (कैसीनो) के बजाय एक-दूसरे के खिलाफ दांव लगाते हैं। इसी अहम जानकारी के आधार पर समर्थक HHR को कैसीनो गेमिंग के बजाय रेसिंग पर दांव लगाने का एक रूप मानते हैं।
इसके अलावा, मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, समर्थकों का तर्क है कि ये मशीनें करोड़ों का नया निवेश ला सकती हैं, रोज़गार पैदा कर सकती हैं और सफ़ोक डाउन्स (Suffolk Downs) और रेन्हम पार्क (Raynham Park) जैसी बंद पड़ी रेसट्रैक प्रॉपर्टीज़ में नई जान डाल सकती हैं।
स्पेक्ट्रम गेमिंग ग्रुप की एक स्टडी का अनुमान है कि इससे लगभग $255 मिलियन का कुल कैपिटल इन्वेस्टमेंट होगा, साथ ही कंस्ट्रक्शन और रोज़गार के क्षेत्र में भी काफ़ी फ़ायदा होगा।
मैसाचुसेट्स में घुड़दौड़ की जड़ें बहुत पुरानी हैं, जो औपनिवेशिक काल से चली आ रही हैं। सफ़ोक डाउन्स, जो 1935 से 2019 तक चला, कभी राज्य का प्रमुख थोरब्रेड रेस ट्रैक हुआ करता था। आज, हार्नेस रेसिंग के लिए केवल प्लेनरिज पार्क ही चालू है, जबकि सफ़ोक डाउन्स और रेन्हम पार्क में अब सिमुलकास्ट सट्टेबाजी होती है।
समर्थकों का नज़रिया
मैसाचुसेट्स का एक्सपेंडेड गेमिंग एक्ट 2011 राज्य के जुआ उद्योग को नियंत्रित करता है और मैसाचुसेट्स गेमिंग कमीशन (MGC) इसकी देखरेख करता है। कानून के अनुसार, तीन रिसॉर्ट कैसीनो, एक केवल स्लॉट वाला पार्लर और स्पोर्ट्स बेटिंग की अनुमति है, लेकिन ये सभी कड़े लाइसेंसिंग, टैक्स और ज़िम्मेदार गेमिंग नियमों के अधीन हैं।
इसके पक्ष में तर्क देने वालों का कहना है कि HHR मशीनें संघर्ष कर रहे रेसिंग सेक्टर को नई जान देती हैं और साथ ही कमाई के नए ज़रिया भी बनाती हैं। इनसे होने वाली कमाई से दबाव में चल रहे हेल्थ फंड को मज़बूत करने में मदद मिलेगी।
कैसीनो और आदिवासी समूहों का विरोध
लेकिन राज्य के तीन कैसीनो – एनकोर बोस्टन हार्बर, MGM स्प्रिंगफील्ड और प्लेनरिज पार्क – ने इसका विरोध किया है। उनका कहना है कि ये मशीनें “नाम के अलावा हर तरह से स्लॉट मशीन ही हैं।” उनका यह भी तर्क है कि HHR उन नियमों, टैक्स दरों और लाइसेंसिंग लागतों से बचती है जो कैसीनो को उठाने पड़ते हैं, जिससे लाखों डॉलर के एक्सक्लूसिव एग्रीमेंट कमज़ोर पड़ते हैं।
इसके अलावा, मैशपी वाम्पानोआग जनजाति ने अपनी शिकायतें ज़ाहिर की हैं और चेतावनी दी है कि इस विस्तार से मौजूदा समझौतों का उल्लंघन हो सकता है।
2012 में, जनजाति ने टॉनटन में कैसीनो चलाने के लिए एक ‘ट्राइबल-स्टेट कॉम्पैक्ट’ (जनजाति-राज्य समझौता) किया था, लेकिन इस डील से कानूनी और राजनीतिक मुश्किलें खड़ी हो गईं। समझौते में गेमिंग अधिकार, रेवेन्यू शेयरिंग और रेगुलेटरी निगरानी की शर्तें तय की गई थीं। इसी बीच, टॉनटन शहर के साथ एक और संबंधित समझौते में वित्तीय योगदान और समुदाय के लिए राहत के उपाय तय किए गए। बोस्टन ग्लोब के अनुसार, इस बहस से सफ़ोक डाउन्स में जुए से जुड़ी योजनाएँ फिर से शुरू हो सकती हैं।
राष्ट्रीय संदर्भ
HHR अमेरिका में जुए के सबसे तेज़ी से बढ़ते सेक्टर में से एक बनकर उभरा है, जिससे केंटकी और वर्जीनिया जैसे राज्यों में अरबों डॉलर की कमाई हो रही है। इसकी खासियत रेसिंग और कसीनो कानूनों के बीच मौजूद कानूनी अंतर का फायदा उठाने में है, जिससे दूसरे राज्यों में रेसिंग के समर्थकों को एक ऐसा मॉडल मिलता है जिसे वे अपना सकते हैं।
लेकिन HHR को पहले भी कई कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। अदालतें और रेगुलेटर इस बात पर बंटे हुए हैं कि क्या ये मशीनें ‘पारी-म्यूट्यूअल’ सट्टेबाजी का हिस्सा हैं या बस अलग तरह से बनाई गई स्लॉट मशीनें हैं। केंटकी ने कई सालों तक चले कानूनी विवाद के बाद इन मशीनों की वैधता का बचाव किया, जबकि कैलिफोर्निया के रेगुलेटर ने सांता अनीता पार्क में इन्हें ज़ब्त कर लिया। दूसरे राज्य भी आदिवासी समझौतों और संवैधानिक परिभाषाओं को लेकर जूझते रहे हैं।
MGC की मई 2026 की रेवेन्यू रिपोर्ट बताती है कि मैसाचुसेट्स के कसीनो से $105.88 मिलियन का ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू और राज्य के स्पोर्ट्स बेटिंग लाइसेंसधारियों से $70.59 मिलियन का स्पोर्ट्स बेटिंग रेवेन्यू हासिल हुआ। pic.twitter.com/wDlxg1H3U6
— Mass Gaming Commission (@MassGamingComm) 24 जून, 2026आगे क्या?
मैसाचुसेट्स अब एक टेस्ट केस बन गया है: एक परिपक्व कैसीनो मार्केट यह देख रहा है कि क्या पिछले दशक के एक्सक्लूसिविटी समझौते रेसिंग इंडस्ट्री की पसंदीदा खामी (loophole) का सामना कर सकते हैं। उम्मीद है कि सीनेट में मुकाबला और कड़ा होगा, और यह मुद्दा हाउस-सीनेट कॉन्फ्रेंस कमेटी के पास जा सकता है।
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