กรมสรรพากรฟิลิปปินส์ชี้แจงกฎระเบียบด้านภาษีเกี่ยวกับรางวัลแจ็กพอตคาสิโน
ตามประกาศของกรมสรรพากรแห่งฟิลิปปินส์ (BIR) เงินรางวัลแจ็กพอตจากคาสิโนและกิจกรรมการพนันอื่นๆ ถือเป็นเงินรางวัลที่ต้องเสียภาษี โดยตามกฎหมายที่มีอยู่ เงินรางวัลเหล่านี้จะต้องถูกหักภาษี ณ ที่จ่ายขั้นสุดท้าย
หนังสือเวียนของกรมสรรพากรฉบับที่ 57-2026 เพิ่งได้รับการเผยแพร่เพื่อตอบข้อซักถามว่าแจ็กพอตแบบคงที่และแบบสะสมจัดอยู่ในประเภท “เงินรางวัล” ตามคำจำกัดความในประมวลกฎหมายภาษีหรือไม่ คำชี้แจงนี้ยังเน้นย้ำว่านี่ไม่ใช่ภาษีใหม่ แต่เป็นการย้ำกฎเกณฑ์ที่มีอยู่เดิม
นอกจากนี้ บันทึกข้อตกลงนี้ยังเกี่ยวข้องกับรางวัลแจ็กพอตหรือเงินรางวัลในลักษณะเดียวกันที่บุคคลได้รับ ไม่ว่าจะเป็นพลเมืองหรือชาวต่างชาติ จากการเล่นเกมในคาสิโนและการพนันรูปแบบอื่นๆ
อัตราภาษี
การเก็บภาษีจากรางวัลแจ็กพอตนั้นฝังรากลึกในประเทศนี้ ตัวอย่างเช่น ประมวลกฎหมายรายได้ภายในประเทศปี 1997 กำหนดให้ “รางวัลและเงินรางวัลอื่นๆ” เป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษี ยิ่งไปกว่านั้น กฎหมาย TRAIN ก็ยึดถือหลักเกณฑ์นี้เช่นกัน ซึ่งยกเลิกการยกเว้นภาษีสำหรับรางวัลลอตเตอรี่ขนาดเล็ก
หนังสือเวียนล่าสุดของกรมสรรพากร (BIR) ย้ำว่า รางวัลแจ็กพอตของคาสิโน ไม่ว่าจะเป็นแบบคงที่หรือแบบสะสม ล้วนอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์นี้ ผู้มีถิ่นที่อยู่และผู้เสียภาษีที่อยู่ภายใต้หลักเกณฑ์นี้จะต้องถูกหักภาษี ณ ที่จ่ายในอัตรา 20 เปอร์เซ็นต์จากเงินรางวัลทั้งหมด โดยไม่มีการหักค่าบริการ ค่าธรรมเนียมการบริหาร หรือค่าคอมมิชชั่นใดๆ ในขณะเดียวกัน ผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่และไม่ได้ประกอบธุรกิจจะต้องถูกหักภาษี ณ ที่จ่ายในอัตรา 25 เปอร์เซ็นต์
การไม่ปฏิบัติตามอาจทำให้ผู้ประกอบการต้องเสียค่าปรับ ดอกเบี้ย ค่าปรับจากการประนีประนอม และแม้กระทั่งความรับผิดทางอาญาภายใต้ประมวลกฎหมายภาษี ตามที่สื่อหลายสำนักรายงานไว้ แจ็กพอตแบบสะสมคือเงินรางวัลที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เมื่อมีการวางเดิมพันมากขึ้น ซึ่งเชื่อมโยงกับโต๊ะเล่นเกม เครื่องเล่นเกมอิเล็กทรอนิกส์ หรือเกมบิงโก จนกระทั่งมีผู้ชนะในที่สุด
บริบทอุตสาหกรรม
ตามรายงานของกรมสรรพากร (BIR) ภาคธุรกิจเกมในฟิลิปปินส์ได้ขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญภายใต้กรอบการกำกับดูแลของ PAGCOR (Philippine Amusement and Gaming Corporation), หน่วยงานเขตเศรษฐกิจพิเศษคากายัน และหน่วยงานเขตเศรษฐกิจพิเศษและเขตปลอดภาษีออโรร่าแปซิฟิก
เงินรางวัลแจ็กพอตที่สูงขึ้นทำให้การกำหนดอัตราภาษีที่สม่ำเสมอเป็นสิ่งจำเป็น การทำเช่นนี้ช่วยให้การเก็บภาษีมีความชัดเจนมากขึ้น ทำให้กรมสรรพากรสามารถเสริมสร้างความน่าเชื่อถือด้านการกำกับดูแลของ PAGCOR ได้ นอกจากนี้ยังทำให้ประเทศน่าดึงดูดใจมากขึ้นสำหรับนักลงทุนที่ต้องการกฎระเบียบที่คาดการณ์ได้
ระบบภาษีที่โปร่งใสซึ่งจัดตั้งขึ้นได้สร้างความมั่นใจให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติ เนื่องจากสอดคล้องกับแนวปฏิบัติที่คล้ายคลึงกันในตลาดที่มีการควบคุม เช่น สหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ รายงานจากสื่อยังแสดงให้เห็นว่าภาษีหัก ณ ที่จ่ายเหล่านี้สนับสนุนด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ และแคมเปญการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ ตลอดจนการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการพนันอีกด้วย
แต่การเก็บภาษีจากเงินรางวัลแจ็กพอตของคาสิโนนั้นแตกต่างกันไปทั่วโลก ตัวอย่างเช่น สหรัฐอเมริกาเก็บภาษีในอัตราสูงถึง 24-30 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่บางประเทศ เช่น สิงคโปร์ สหราชอาณาจักร และมาเก๊า ยกเว้นภาษีให้กับผู้เล่น ส่วนมาเก๊าเก็บภาษีจากผู้ประกอบการแทน
อัตราการหักภาษี ณ ที่จ่ายของฟิลิปปินส์ที่ 20-25 เปอร์เซ็นต์นั้นคล้ายคลึงกับแนวทางปฏิบัติของสหรัฐฯ มากกว่าประเทศเพื่อนบ้านในเอเชีย การทำเช่นนี้ช่วยให้มีเงินไหลเข้าคลังอย่างสม่ำเสมอและเสริมสร้างเสถียรภาพทางการคลัง รายงานระบุว่า ในปี 2025 ภาคธุรกิจเกมสร้างรายได้ออนไลน์ 201 พันล้านเปโซ (3.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดยการเก็บภาษีแจ็กพอตช่วยให้ได้รับส่วนแบ่งจากตลาดที่กำลังขยายตัวนี้
บรรยากาศการลงทุน
การลงทุนในคาสิโนในฟิลิปปินส์ยังคงมีความผันผวนอยู่จนถึงปัจจุบัน ในขณะที่เกมออนไลน์ยังคงเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโต คาสิโนแบบดั้งเดิมกลับประสบปัญหาด้านรายได้ที่ทรงตัว กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้น และจำนวนนักท่องเที่ยวที่ลดลง ส่งผลให้ความเชื่อมั่นของนักวิเคราะห์ต่อนักลงทุนอยู่ในระดับระมัดระวัง ตามรายงานจากสื่อหลายสำนัก
บันทึกข้อตกลงนี้เน้นย้ำถึงเป้าหมายของรัฐบาลในการสร้างความเท่าเทียม ความเป็นเอกภาพ และการคุ้มครองรายได้ในการจัดเก็บภาษี พร้อมทั้งหลีกเลี่ยงการขยายขอบเขตของกฎหมาย
ติดตามข่าวสารล่าสุดและเข้าร่วมชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกไปกับข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครสมาชิกที่นี่เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์จากผู้เชี่ยวชาญด้านเกมออนไลน์ระดับโลกและข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
