法国已下令互联网服务供应商屏蔽 Polymarket，此举进一步升级了此前仅实施部分地理封锁（geoblocking）的措施，而这些措施未能阻止法国用户继续访问这一快速发展的预测市场平台。这项决定意味着，自 2024 年底开始的监管审查，已经演变为一场关于各国博彩法律能否有效约束无国界、基于加密货币市场的直接考验。
法国国家博彩管理局（Autorité nationale des jeux，ANJ）表示，其主席已于 7 月 16 日签发屏蔽令，并于次日正式公布该决定。监管机构表示：“这一拥有庞大受众的网站正在推广非法博彩服务。”
监管机构称，Polymarket 的运营商 Adventure One QSS Inc 在收到初步警告后已实施地理封锁，阻止来自法国的金融交易。但 ANJ 表示，实际情况是，用户仍然找到了绕过这些限制的方法。
从警告走向执法
法国对 Polymarket 的监管审查始于该平台在 2024 年美国总统大选期间受到广泛关注之际。当年，在有报道称一名法国交易者因押注 Donald Trump 胜选而获利约 5,000 万美元后，ANJ 开始调查该平台的运营是否符合法国法律。
到了今年 2 月，监管机构的立场进一步趋于强硬。ANJ 表示：“预测市场网站在法国未获授权，被视为非法博彩网站。”监管机构认为，这类平台所使用的交易市场术语可能会让用户产生一种“能力错觉”，而持续开放的交易环境、缺乏有效限制以及身份验证不足，则进一步加剧了成瘾和市场操纵的风险。
7 月发布的命令还将推广行为列为打击目标。ANJ 表示，Polymarket 首页展示了与选举、体育、天气及其他事件相关的实时价格，这本身就构成了未经授权博彩服务的重要宣传渠道。根据法国法律，推广非法博彩网站，或公开传播其赔率以进行宣传，最高可被处以 10 万欧元罚款。
流量数据也解释了监管趋严的原因。ANJ 援引 Similarweb 数据称，Polymarket 在 6 月来自法国的访问量达到 578,751 次，其中独立访客为 205,057 人。这些数据表明，早前限制金融交易的措施几乎未能有效遏制该平台在法国的影响力。
天气竞猜受到调查
围绕 Polymarket 的担忧已不仅限于其法律地位。法国检方目前正在调查，该平台用于结算天气竞猜的数据是否遭到人为操纵。
今年 4 月，巴黎戴高乐机场（Charles de Gaulle Airport）的气温曾出现异常飙升，与 Polymarket 上的大额天气竞猜投注时间高度吻合。法国气象局（Météo-France）表示，其“一台仪器出现了物理异常情况”，并已正式报案。巴黎检察院网络犯罪部门于 5 月 4 日正式立案调查，并将案件移交法国国家反网络犯罪办公室负责处理。
ANJ 并未说明究竟是谁导致了这些异常，也没有确认其是否意图影响竞猜结果。但这一事件凸显了依赖单一现实世界数据来源的预测市场所面临的潜在漏洞：一旦数据来源受到干扰，竞猜结果以及奖金支付都可能受到影响。
ANJ 还批评 Polymarket 未对法国及欧洲用户实施充分的“了解你的客户”（Know Your Customer，KYC）身份验证措施。这一问题也引发了关于用户身份识别、年龄验证以及责任追究机制的更广泛讨论。
去年 10 月，ANJ 总干事 Pauline Hot 在接受 SiGMA News 采访时谈及监管理念时表示：“我们必须将公共健康因素纳入考量，把玩家保护置于我们工作的核心。”她还强调，博彩不应被视为普通消费品。这一表态反映出法国相对严格的监管模式，即仅允许有限类别获得许可的在线投注和博彩业务，而在线赌场仍然属于非法经营。
欧洲监管路线正在逐渐形成
法国并非单独行动，而是加入了欧洲范围内不断扩大的监管行动。比利时已于 2025 年 1 月将 Polymarket 列入黑名单；匈牙利和葡萄牙于 2026 年 1 月采取行动；荷兰于 2 月威胁实施处罚；西班牙则于 5 月下令实施预防性屏蔽。ANJ 在 7 月发布的声明中还指出，德国、罗马尼亚、瑞士、波兰、希腊、意大利、乌克兰和捷克等国家也已对预测市场实施限制。
然而，各国执法效果仍然参差不齐。VPN、镜像网站以及加密货币支付方式，都可能削弱各国屏蔽令的实际效果。与此同时，Polymarket 的市场规模也让监管难度进一步增加。截至 6 月 9 日，其关于 2026 年世界杯冠军的预测市场交易量已接近 20 亿美元。
不过，欧洲其他一些司法辖区正在采取不同的监管思路。马耳他正在研究如何将预测市场纳入明确的法律监管框架，而直布罗陀则已出台专门规则，对消费者信息披露、市场操纵以及金融犯罪等方面进行规范。支持监管的一方认为，通过发放牌照，可以要求运营商落实必要的安全保障措施，并比任由市场由未获本地授权的离岸公司运营、更有效地保护玩家，因为即使这些公司受到国家封锁措施限制，仍可能被有意绕过限制的用户访问。
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