Франция обязала интернет-провайдеров заблокировать Polymarket
Французские власти обязали интернет-провайдеров заблокировать доступ к Polymarket после того, как частичная геоблокировка не смогла ограничить использование платформы пользователями из Франции. Проверка, начавшаяся в конце 2024 года, теперь фактически стала испытанием для национального регулирования: способны ли законы об азартных играх контролировать трансграничные рынки прогнозов, работающие с криптовалютами.
Национальное управление по азартным играм Франции (ANJ) сообщило, что его председатель издал распоряжение о блокировке 16 июля, а на следующий день регулятор опубликовал решение. «Этот сайт, который пользуется особенно большой популярностью, продвигает нелегальные азартные игры», — говорится в заявлении ANJ.
По данным регулятора, оператор Polymarket — Adventure One QSS Inc — после первого предупреждения ввел геоблокировку, ограничив финансовые операции из Франции. Однако пользователи нашли способы обходить эти ограничения.
От предупреждений к блокировке
ANJ заинтересовалось Polymarket во время президентских выборов в США в 2024 году, когда платформа привлекла широкое внимание. Тогда регулятор начал проверять, соответствует ли ее деятельность французскому законодательству. Поводом стали сообщения о том, что французский трейдер заработал около $50 млн на ставках, связанных с победой Дональда Трампа.
К февралю этого года позиция ANJ стала значительно жестче. «Платформы рынков прогнозов не разрешены во Франции и считаются нелегальными игорными сайтами», — заявили в ведомстве. Регулятор отметил, что характерная для финансовых рынков терминология может создавать у пользователей «иллюзию компетентности», а постоянный доступ, отсутствие эффективных ограничений и недостаточная проверка личности повышают риски зависимости и манипуляций.
Июльское распоряжение касается и продвижения платформы. По мнению ANJ, главная страница Polymarket, где в режиме реального времени публикуются цены по рынкам на выборы, спорт, погоду и другие события, фактически служит крупным рекламным каналом для нелегального игорного сервиса. По французскому законодательству реклама нелегального игорного сайта или публичное распространение его коэффициентов в рекламных целях может повлечь штраф до €100 тыс.
Масштаб аудитории помогает объяснить ужесточение позиции регулятора. По данным Similarweb, в июне Polymarket зафиксировал 578 751 посещение из Франции, включая 205 057 уникальных пользователей. Эти показатели свидетельствуют о том, что прежние ограничения на транзакции практически не сократили охват платформы.
Ставки на погоду попали под следствие
Претензии к Polymarket не ограничиваются вопросами правового статуса. Французская прокуратура расследует, могли ли быть манипулированы метеоданные, которые использовались для расчета ставок на платформе.
В апреле необычные скачки температуры в аэропорту Шарль-де-Голль совпали с крупными ставками на Polymarket. Национальная метеослужба Météo-France сообщила, что обнаружила «следы физического воздействия на одном из наших приборов», и подала заявление. 4 мая подразделение прокуратуры Парижа по борьбе с киберпреступностью начало расследование и передало дело французскому ведомству по борьбе с киберпреступностью.
ANJ не сообщило, кто мог быть причастен к аномалиям и были ли они намеренно вызваны, чтобы повлиять на исход ставок. Однако ситуация показала потенциальную уязвимость рынков, которые зависят от одного источника реальных данных: если такой источник окажется скомпрометирован, это может повлиять как на результат рынка, так и на выплаты.
Регулятор также раскритиковал недостаточную проверку клиентов по принципу know-your-customer (KYC) среди пользователей Polymarket во Франции и других европейских странах. Это, по мнению ANJ, поднимает более широкий вопрос об идентификации пользователей, проверке возраста и ответственности участников рынка.
Говоря в целом о подходе ANJ к регулированию, генеральный директор ведомства Полин От в интервью SiGMA News в октябре прошлого года отметила: «Мы должны учитывать вопросы общественного здравоохранения, а защита игроков остается в центре нашей работы». Она также подчеркнула, что азартные игры нельзя рассматривать как обычный потребительский продукт. Такой подход отражает относительно жесткую модель регулирования во Франции, где разрешен только ограниченный перечень лицензированных онлайн-ставок и азартных игр, а онлайн-казино остаются запрещены.
Европа усиливает контроль над рынками прогнозов
Франция действует не в одиночку, а присоединяется к более широкой европейской кампании против нелицензированных рынков прогнозов. Бельгия внесла Polymarket в черный список в январе 2025 года. В январе 2026 года меры приняли Венгрия и Португалия, в феврале Нидерланды пригрозили санкциями, а в мае Испания распорядилась временно заблокировать платформу. В июльском заявлении ANJ также перечислило Германию, Румынию, Швейцарию, Польшу, Грецию, Италию, Украину и Чехию среди стран, которые уже ограничили работу рынков прогнозов.
При этом эффективность таких мер остается неодинаковой. VPN, зеркальные домены и криптовалютные платежи могут снижать эффективность национальных блокировок. Масштаб самого Polymarket также усложняет задачу регуляторов: к 9 июня объем торгов на рынке прогнозов о победителе чемпионата мира по футболу 2026 года приблизился к $2 млрд.
Некоторые европейские юрисдикции, однако, выбирают другой путь. Мальта рассматривает возможность включить рынки прогнозов в четкую правовую систему, а Гибралтар уже ввел отдельные правила, касающиеся информирования потребителей, манипулирования рынками и финансовых преступлений. Сторонники регулирования считают, что лицензирование позволяет обязать операторов соблюдать меры защиты и эффективнее защищать игроков, чем ситуация, при которой рынок остается за офшорными компаниями без местной лицензии, но их сервисами по-прежнему могут пользоваться те, кто находит способы обходить национальные блокировки.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
