यूरोप में भविष्यवाणी बाजार पर ज़्यादा ध्यान दिया जा रहा है, EU के फाइनेंशियल मार्केट रेगुलेटर, यूरोपियन सिक्योरिटीज़ एंड मार्केट्स अथॉरिटी (ESMA) का कहना है कि कुछ इवेंट कॉन्ट्रैक्ट पहले से ही बाइनरी ऑप्शन पर मौजूदा पाबंदियों के तहत आ सकते हैं।
अगर प्रेडिक्शन-मार्केट कॉन्ट्रैक्ट को फाइनेंशियल इंस्ट्रूमेंट माना जाता है, तो वे जुए के कानून के बजाय EU के फाइनेंशियल-मार्केट फ्रेमवर्क के ज़्यादा करीब आ जाते हैं, जो ज़्यादातर नेशनल नियमों से चलता है। इससे भविष्यवाणी बाजार के लिए कोई एक EU सिस्टम नहीं बनेगा, लेकिन यह सेक्टर के कुछ हिस्सों को ऑथराइज़ेशन, डिस्ट्रीब्यूशन और रिटेल इन्वेस्टर प्रोटेक्शन के लिए एक ज़्यादा तालमेल वाले सिस्टम के अंदर रखेगा।
ESMA के मुताबिक, कोई इवेंट कॉन्ट्रैक्ट फाइनेंशियल नियमों के तहत आता है या नहीं, यह इस बात पर निर्भर करता है कि वह किस इवेंट से जुड़ा है। रेगुलेटर ने कहा कि कुछ इवेंट कॉन्ट्रैक्ट को नेशनल गैंबलिंग कानूनों के तहत बेट्स माना जा सकता है। अगर वे फाइनेंशियल इंस्ट्रूमेंट्स के तौर पर क्वालिफ़ाई करते हैं, तो वे डेरिवेटिव्स हैं, और उनका हां-या-नहीं पेआउट स्ट्रक्चर उन्हें मौजूदा बाइनरी-ऑप्शन्स की पाबंदियों के अंदर ला सकता है।
अथॉरिटी ने कहा, “जहां इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स फाइनेंशियल इंस्ट्रूमेंट्स हैं, वे डेरिवेटिव्स के तौर पर क्लासिफ़ाई होते हैं और, बाइनरी आउटकम को देखते हुए, नेशनल कॉम्पिटेंट अथॉरिटीज़ द्वारा अपनाए गए बाइनरी ऑप्शन्स पर मौजूदा नेशनल प्रोडक्ट इंटरवेंशन उपायों के दायरे में आते हैं, जो रिटेल क्लाइंट्स को उनकी मार्केटिंग, डिस्ट्रीब्यूशन या बिक्री पर रोक लगाते हैं।”
ESMA ने आगे कहा कि EU में प्रेडिक्शन-मार्केट कॉन्ट्रैक्ट्स ऑफ़र करने या डिस्ट्रीब्यूट करने वाली कंपनियों को यह देखना होगा कि क्या उनके प्रोडक्ट्स उन नेशनल उपायों के अंदर आते हैं जो रिटेल क्लाइंट्स को बाइनरी ऑप्शन्स की मार्केटिंग, डिस्ट्रीब्यूशन या बिक्री पर रोक लगाते हैं।
बेटिंग और ट्रेडिंग के बीच फंसा मार्केट
हाल ही में यूनाइटेड स्टेट्स और उसके बाहर भविष्यवाणी बाजार ने विज़िबिलिटी हासिल की है, पॉलीमार्केट और कलशी जैसे प्लेटफॉर्म इवेंट कॉन्ट्रैक्ट को बड़े पैमाने पर पब्लिक डिबेट में लाने में मदद कर रहे हैं। सपोर्टर्स का तर्क है कि ये मार्केट पब्लिक एक्सपेक्टेशन को मिलाकर काम के फोरकास्ट बना सकते हैं। हालांकि, रेगुलेटर इस बात पर ज़्यादा फोकस कर रहे हैं कि क्या ये प्रोडक्ट फाइनेंशियल भाषा में बेटिंग का एक नया रूप हैं।
यह सवाल अब यूरोपियन एजेंडा में ऊपर जा रहा है। ESMA का बयान नेशनल गैंबलिंग रेगुलेटर्स द्वारा पहले से की जा रही कार्रवाई में EU-वाइड फाइनेंशियल-मार्केट्स का एक पहलू जोड़ता है।
ग्रेट ब्रिटेन में, गैंबलिंग कमीशन ने कहा कि भविष्यवाणी बाजार शायद गैंबलिंग रेगुलेशन के अंदर आएंगे। रेगुलेटर ने कहा, “हालांकि भविष्यवाणी बाजार का प्रेजेंटेशन अलग हो सकता है, लेकिन उनके मुख्य पहलू UK में ‘बेटिंग एक्सचेंज’ के तौर पर बताए जाने वाले जैसे ही हैं।”
कमीशन ने ऑपरेटर्स को यह भी चेतावनी दी कि वे यह न मानें कि वे लाइसेंसिंग नियमों से बच सकते हैं। उसने कहा, “अगर कोई भविष्यवाणी बाजार ऑपरेटर यहां ग्रेट ब्रिटेन में लॉन्च होता है, तो हमें नहीं लगता कि वे खुद को नॉन-गैंबलिंग प्रोडक्ट्स के तौर पर क्लासिफाई कर पाएंगे।”
फ्रांस ने भी इसी तरह सावधानी भरा रवैया अपनाया है। फ्रांस के गैंबलिंग रेगुलेटर, ऑटोरिटे नेशनल डेस ज्यूक्स (ANJ) ने कहा कि भविष्यवाणी बाजार प्लेटफॉर्म देश में ऑथराइज़्ड नहीं हैं और उन्हें गैर-कानूनी गैंबलिंग सर्विस माना जाता है। इसने कहा कि मुख्य प्लेटफॉर्म ने फ्रांस से बेटिंग को रोकने के लिए उसके अनुरोध पर जियोब्लॉकिंग लागू की थी।
फ्रांसीसी रेगुलेटर ने प्रोडक्ट्स के दोहरे चरित्र की ओर भी इशारा किया, यह कहते हुए कि भविष्यवाणी बाजार “बेटिंग प्लेटफॉर्म” और “स्पेशलाइज्ड फाइनेंशियल प्रोडक्ट्स” दोनों से मिलते-जुलते हैं।
नेशनल एक्शन, यूरोपियन कोऑर्डिनेशन
नीदरलैंड चेतावनी से लागू करने की ओर बढ़ गया है। जून 2026 में, डच रेगुलेटर, कैंसस्पेलऑटोराइट ने कहा कि पॉलीमार्केट चलाने वाली कंपनी एडवेंचर वन QSS इंक. ने बिना ज़रूरी लाइसेंस के डच मार्केट में किस्मत के खेल पेश किए थे। रेगुलेटर ने पेनल्टी ऑर्डर लगाया और कहा कि €420,000 का पेमेंट ज़ब्त कर लिया गया है।
डच अथॉरिटी ने कहा, “एडवेंचर वन, पॉलीमार्केट ब्रांड नाम के तहत डच मार्केट में किस्मत के खेल ऑफर करता है, लेकिन उसके पास ऐसा करने का सही लाइसेंस नहीं है।”
डच रेगुलेटर ने यह भी साफ कर दिया है कि यह मामला लाइसेंसिंग से कहीं ज़्यादा है। उसने पिछले इंटरव्यू में SiGMA न्यूज़ को बताया, “नीदरलैंड में, पॉलिटिकल नतीजों जैसे नॉन-स्पोर्टिंग इवेंट्स पर बेटिंग करना साफ तौर पर मना है।” “यह रोक इस बात पर ध्यान दिए बिना लागू होती है कि ऑपरेटर के पास लाइसेंस है या नहीं।”
2026 FIFA वर्ल्ड कप से पहले, नौ यूरोपियन गैंबलिंग अथॉरिटीज़, बेल्जियम, फ्रांस, जर्मनी, इटली, नीदरलैंड्स, पोलैंड, पुर्तगाल, स्पेन और स्विट्जरलैंड ने एक जॉइंट स्टेटमेंट पर साइन किए, जिसमें टूर्नामेंट के दौरान बिना लाइसेंस वाले गैंबलिंग ऑपरेटर्स और प्रेडिक्शन-मार्केट प्लेटफॉर्म्स से होने वाले रिस्क को टारगेट किया गया है। जॉइंट पोजीशन ने भविष्यवाणी बाजार को इस बड़ी चिंता का हिस्सा बताया कि ऑपरेटर नेशनल गैंबलिंग नियमों को दरकिनार करने के लिए इनोवेशन का इस्तेमाल कर रहे हैं, खासकर जहां प्लेटफॉर्म यूज़र्स को लाइसेंस्ड ऑपरेटरों के लिए ज़रूरी सेफ़्टी मेज़रमेंट के बिना स्पोर्टिंग रिज़ल्ट पर पोजीशन लेने की इजाज़त देते हैं।
माल्टा ने इस मुद्दे को एक अलग एंगल से देखा है। मार्च 2026 में, Business Now द्वारा पहली बार रिपोर्ट की गई बातों में, इकॉनमी मिनिस्टर सिल्वियो शेम्ब्री ने कहा कि सरकार “भविष्यवाणी बाजार के उभरते हुए फील्ड को एक्टिव रूप से एक्सप्लोर कर रही है”, बशर्ते इस सेक्टर को एक “साफ़, आगे की ओर देखने वाला कानूनी फ्रेमवर्क मिले जो इसे ज़िम्मेदारी से और बड़े पैमाने पर डेवलप करने में मदद करे”।
अभी के लिए, यूरोप का रिस्पॉन्स EU-लेवल के फाइनेंशियल सुपरविज़न और नेशनल गैंबलिंग नियमों के बीच बंटा हुआ है। ESMA का बयान एक आम रेगुलेटरी चिंता की ओर इशारा करता है, लेकिन किसी एक यूरोपियन फ्रेमवर्क की ओर नहीं। प्रेडिक्शन-मार्केट ऑपरेटर्स के लिए अभी की सच्चाई नेशनल अप्रोच का एक पैचवर्क है, हालांकि, यह रेगुलेटर्स के बीच कोऑपरेशन से तेज़ी से शेप ले रहा है।
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