यूरोपीय आयोग ने प्रतिस्पर्धा-विरोधी उल्लंघनों के लिए Google पर 2.95 बिलियन यूरो का जुर्माना लगाया
यूरोपीय आयोग ने ऑनलाइन विज्ञापन में अपनी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग करने के लिए Google पर €2.95 बिलियन का जुर्माना लगाया है। कंपनी पर अपनी विज्ञापन सेवाओं का प्रचार करने और प्रतिस्पर्धियों, विज्ञापनदाताओं और प्रकाशकों को नुकसान पहुँचाने का आरोप लगाया गया है।
नियामक ने Google को स्व-प्रचार बंद करने और विज्ञापन श्रृंखला में आंतरिक हितों के टकराव को दूर करने का आदेश दिया है। कंपनी के पास कार्य योजना प्रस्तुत करने के लिए 60 दिन का समय है। आयोग विज्ञापन तकनीक बाज़ार में प्रतिस्पर्धा-विरोधी नियमों के अनुपालन और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा की निगरानी जारी रखेगा।
प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग
यूरोपीय आयोग की रिपोर्ट के अनुसार, Google दो प्रमुख बाज़ारों में अग्रणी स्थान रखता है: प्रकाशकों के लिए DFP विज्ञापन सर्वर और इंटरनेट पर विज्ञापन खरीदने के लिए टूल, Google Ads और DV360। दोनों खंड पूरे यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र को कवर करते हैं।
2014 से, Google अपने AdX विज्ञापन एक्सचेंज को लाभ देकर यूरोपीय संघ के प्रतिस्पर्धा-विरोधी नियमों का उल्लंघन कर रहा है। DFP ने AdX को प्रतिस्पर्धियों की बोलियों के बारे में अग्रिम जानकारी प्रदान की, जिससे उसे नीलामी जीतने में मदद मिली। इसके अलावा, Google Ads और DV360 ने अन्य एक्सचेंजों की अनदेखी करते हुए मुख्य रूप से AdX पर बोलियाँ लगाईं।
आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि Google ने प्रतिस्पर्धियों की पहुँच को प्रतिबंधित करके और अपनी सेवाओं की लागत बढ़ाकर जानबूझकर अपने एक्सचेंज की स्थिति मज़बूत की। ये कार्रवाइयाँ यूरोपीय संघ की कार्यप्रणाली पर संधि के अनुच्छेद 102 का उल्लंघन करती हैं और विज्ञापन तकनीक के क्षेत्र में Google के एकाधिकार प्रभाव को मज़बूत करती हैं।
जाँच 2021 से चल रही है
यूरोपीय आयोग ने जून 2021 में Google के खिलाफ एक जाँच शुरू की थी, जिसमें कंपनी पर ऑनलाइन विज्ञापन बाज़ार में प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार करने का संदेह था। जून 2023 में, नियामक ने कंपनी को अपनी चिंताओं के बारे में एक औपचारिक सूचना भेजी, जिसका जवाब उसी वर्ष दिसंबर में दिया गया।
यह जाँच यूरोपीय संघ की कार्यप्रणाली पर संधि के अनुच्छेद 102 और यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र समझौते के अनुच्छेद 54 पर आधारित है, जो प्रभुत्व की स्थिति के दुरुपयोग को प्रतिबंधित करते हैं। प्रभुत्व अपने आप में कानून का उल्लंघन नहीं है; हालाँकि, मज़बूत बाज़ार स्थिति वाली कंपनियों को प्राथमिक बाज़ार और संबंधित बाज़ारों, दोनों में प्रतिस्पर्धा में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए।
यदि आयोग उल्लंघन की पुष्टि करता है, तो वह Google को अपनी अवैध गतिविधियाँ बंद करने और व्यवहारिक या संरचनात्मक उपाय लागू करने के लिए कह सकता है। यदि व्यवहारिक उपाय कम प्रभावी या अधिक बोझिल साबित होते हैं, तो संरचनात्मक उपाय स्वीकार्य हैं। आयोग द्वारा गोपनीयता संबंधी मुद्दों का समाधान करने के बाद, वह मामले का विवरण आयोग की प्रतिस्पर्धा वेबसाइट पर सार्वजनिक रजिस्टर में प्रकाशित करेगा।
क्षतिपूर्ति के संभावित दावे
जुर्माने के अलावा, कंपनी को पीड़ित प्रतिस्पर्धियों की ओर से मुकदमों की बाढ़ का सामना करना पड़ रहा है। Google के प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार से प्रभावित किसी भी कंपनी या व्यक्ति को यूरोपीय संघ के देशों में अदालत में जाकर क्षतिपूर्ति का दावा करने का अधिकार है। यूरोपीय आयोग का यह निर्णय, यूरोपीय संघ न्यायालय और विनियमन 1/2003 की प्रथा के अनुसार, राष्ट्रीय न्यायालयों में इस तरह की कार्रवाइयों की अवैधता का अकाट्य प्रमाण है।
भले ही आयोग ने पहले ही जुर्माना लगा दिया हो, लेकिन यह अदालतों को पूरा मुआवज़ा देने से नहीं रोकता। यूरोपीय संघ का क्षतिपूर्ति निर्देश प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं के पीड़ितों के लिए प्रक्रिया को सरल बनाता है, जिससे उन्हें मुआवज़ा जल्दी और प्रभावी ढंग से प्राप्त करने में मदद मिलती है।
इस स्थिति पर टिप्पणी करते हुए, स्वच्छ, निष्पक्ष और प्रतिस्पर्धी बदलाव की कार्यकारी उपाध्यक्ष, टेरेसा रिबेरा, पसंद की स्वतंत्रता की ओर ध्यान आकर्षित करती हैं:
“Google को अब हितों के टकराव को दूर करने के लिए गंभीर उपाय प्रस्तावित करने चाहिए, और अगर वह ऐसा करने में विफल रहता है, तो हम सख्त कदम उठाने में संकोच नहीं करेंगे। डिजिटल बाज़ार लोगों की सेवा के लिए मौजूद हैं और इन्हें विश्वास और निष्पक्षता पर आधारित होना चाहिए… सच्ची स्वतंत्रता का अर्थ है एक समान अवसर जहाँ सभी समान शर्तों पर प्रतिस्पर्धा करें और नागरिकों के पास वास्तविक विकल्प हों।”
Google अपील करने का इरादा रखता है निर्णय
Google ने यूरोपीय आयोग के निर्णय के विरुद्ध अपील करने की अपनी मंशा की घोषणा की है। उसके बयान के अनुसार, बाज़ार में प्रतिस्पर्धा बनी हुई है, और उसकी विज्ञापन तकनीकें उपलब्ध विकल्पों में से केवल एक हैं।
पलाई मीडिया के अनुसार, यूरोपीय संघ और अमेरिका के बीच एक नए व्यापार समझौते पर बातचीत के कारण जुर्माने की घोषणा 1 सितंबर से स्थगित कर दी गई थी। यह 2018 में Google पर लगाए गए रिकॉर्ड 5 बिलियन डॉलर के बाद यूरोपीय संघ के इतिहास में दूसरा सबसे बड़ा एंटीट्रस्ट जुर्माना है।
इस निर्णय की न केवल Google, बल्कि अमेरिका ने भी आलोचना की है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों पर लगाए गए जुर्माने को अनुचित बताया और उन्हें पलटने के लिए अमेरिकी व्यापार अधिनियम की धारा 301 लागू करने की धमकी दी।
यह लेख पहली बार 11 सितंबर 2025 को रूसी भाषा में प्रकाशित हुआ था।
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