Albania fissa le regole sulle scommesse sportive online
L’Albania aggiunge un nuovo tassello al percorso di regolamentazione delle scommesse sportive online. Il Consiglio dei ministri ha approvato una decisione che disciplina in modo puntuale i casi, le procedure e i tempi per sospendere o revocare la licenza agli operatori autorizzati. Il provvedimento non riguarda quindi l’apertura immediata del mercato, ma costruisce uno dei meccanismi essenziali per il suo futuro funzionamento, ossia quello destinato a intervenire quando un concessionario non rispetta più le condizioni previste dalla legge.
La misura si inserisce nel più ampio riassetto del settore del gioco in Albania, avviato con la reintroduzione delle scommesse sportive online nel quadro normativo nazionale. Dopo le norme sui requisiti tecnici, sulla protezione dei giocatori e sulla procedura di assegnazione delle licenze, il Governo ha ora definito anche il sistema amministrativo applicabile agli operatori che non rispettano gli obblighi previsti.
Il punto più importante riguarda la distinzione tra sospendere e revocare. Nel primo caso, viene concesso all’operatore un termine entro il quale risolvere le presunte irregolarità. Nel secondo caso, invece, si tratta di una perdita della licenza. In entrambe le situazioni, è comunque necessario procedere con cautela e effettuare tutte le verifiche necessarie.
Cosa prevede la decisione sulle scommesse sportive
Il riferimento ufficiale è il VKM n. 488 del 26 giugno 2026, ovvero la decisione del Consiglio dei Ministri albanese (Vendim i Këshillit të Ministrave – VKM), relativa alle procedure e ai termini per la sospensione o la revoca delle licenze per le scommesse sportive online. Il testo stabilisce che una licenza può essere sospesa o revocata qualora l’operatore non soddisfi i requisiti fondamentali previsti dall’autorizzazione, non accantoni il fondo di garanzia richiesto o commetta determinate violazioni.
La sospensione è prevista anche in caso di mancato pagamento degli obblighi nei confronti dell’Autorità albanese di vigilanza sul gioco (Autoriteti i Mbikëqyrjes së Lojërave të Fatit – AMLF) o delle somme dovute ai vincitori. La decisione assegna proprio all’AMLF un ruolo centrale nelle attività di controllo. L’Autorità può, infatti, avviare il procedimento sulla base di segnalazioni, reclami e informazioni ricevute da altre istituzioni, o di irregolarità emerse durante ispezioni e verifiche finanziarie, tecniche ed elettroniche.
Qualora siano disponibili prove sufficienti, la documentazione viene trasmessa alla Commissione per le licenze, che è tenuta a valutare il caso e a formulare una proposta. La decisione finale spetta al Ministro delle Finanze, il quale deve emettere una decisione motivata. Il sistema prevede inoltre che l’operatore sia informato del procedimento e abbia la possibilità di presentare le proprie argomentazioni.
In materia di recidiva, la VKM chiarisce che una seconda violazione dello stesso tipo o dello stesso gruppo, nell’arco di tre anni, può comportare l’avvio della sospensione. Una terza violazione, invece, può determinare l’avvio della procedura di revoca. La Commissione deve poi trasmettere la propria proposta e la relativa documentazione al ministro competente entro i termini previsti dal provvedimento.
Un passaggio specifico riguarda il fondo di garanzia. Se il soggetto vincitore della licenza non provvede a immobilizzare le somme richieste entro il termine previsto, la Commissione per le licenze può avviare la procedura di sospensione e di revoca. Anche in questo caso sono fissati tempi per l’esame della posizione e al soggetto interessato è riconosciuta la possibilità di partecipare a un’audizione.
Il ruolo dell’AMLF e i prossimi passi del mercato
La pagina dedicata alla normativa AMLF classifica il VKM n. 488 come parte del “Pacchetto normativo 2026” relativo alle scommesse sportive online. Tale pacchetto comprende anche la normativa sulla tutela dei giocatori, gli standard tecnici dei sistemi e la procedura di rilascio delle licenze. La nuova decisione completa quindi il quadro normativo relativo ai controlli successivi al rilascio delle autorizzazioni.
Tuttavia, è importante non confondere la definizione definitiva delle norme con l’avvio operativo del mercato. Il decreto VKM n. 488 non annuncia una data per la gara d’appalto, né assegna licenze né individua operatori autorizzati. Esso stabilisce piuttosto come le autorità debbano agire qualora un futuro concessionario violasse gli obblighi previsti.
Per l’Albania si tratta quindi di un passaggio tecnico ma anche decisivo. Un mercato regolamentato, infatti, non richiede soltanto criteri di ingresso, ma anche procedure chiare per vigilare sugli operatori e, quando necessario, sospenderne o revocarne l’attività.
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