이탈리아 랜드베이스 도박 개혁 현안이 추가로 지연될 가능성이 커지고 있습니다. 이탈리아 전역의 베팅 매장, 빙고 홀, 게임 머신, 소매 판매점은 여전히 재정 위임법에서 가장 민감한 분야 중 하나로 남아 있습니다.
이탈리아 주요 경제지 Il Sole 24 Ore와 관련 전문 매체의 보도에 따르면, 경제재정부(MEF)가 마련한 시행령 초안은 진행에 필요한 정치적 승인을 확보하지 못한 것으로 알려졌습니다. 다만 현재까지 Palazzo Chigi, MEF 또는 관세 및 독점청(ADM)은 공식적으로 최종 중단을 확인하는 발표를 내놓지 않았습니다.
이번 사안은 재정 개혁이 공공 게임 부문의 전반적인 재편을 규정하고 있다는 점에서 중요합니다. 그러나 현재까지 가장 진전된 조치는 주로 이미 시작된 이탈리아 온라인 도박 개혁에 해당하며, 랜드베이스 도박에 대한 체계는 여전히 주요 부분에서 정립이 필요한 상황입니다.
원격 도박 부문에 대해 이미 승인된 규제 체계는 2024년 법률 시행령 제41호에 명시되어 있으며, 온라인 도박을 규제하는 한편 전국의 베팅 매장, 게임 머신, 소매 판매점 문제는 여전히 남겨두고 있습니다.
거리 규정, 지방 당국 및 사업권: 복잡한 과제
랜드베이스 도박 시설의 운영, 다양한 지방자치단체 보호 필요성, 업계 운영자의 경제적 지원 필요성 사이에서 균형을 맞추는 일은 여전히 어렵습니다. 주요 쟁점 중 하나는 도박 시설과 학교, 종교 시설 및 기타 민감한 장소 사이에 유지해야 하는 최소 거리 요건과 관련되어 있습니다.
논의 중인 제안 중 하나는 전용 도박 시설과 바, 담배 판매점, 베팅 매장처럼 도박이 사업의 일부에 해당하는 복합 시설에 서로 다른 규정을 적용하는 방안을 포함한 것으로 알려졌습니다. 그러나 이러한 균형 문제가 정치적 지연을 초래한 것으로 전해지고 있습니다. 지나치게 엄격한 규정은 허가된 네트워크를 크게 축소할 수 있으며, 지나치게 완화된 규정은 지역, 지방자치단체 및 예방 활동에 참여하는 단체들이 수년간 제기해 온 요구에 대응하지 못할 수 있습니다.
새로운 국가 차원의 체계가 마련되지 않을 경우 국가 규정, 지역 법률, 지방 조치가 일관성 없이 공존하는 분산된 시스템 아래에서 운영될 위험이 있습니다. 이는 오프라인 네트워크 재편이 이탈리아의 규제된 도박 산업에서 핵심 단계로 여겨지는 이유 중 하나입니다. 이는 운영사, 공공 기관 및 집행 기관에 더 큰 확실성을 제공할 수 있습니다.
사업권 추가 연장 위험
랜드베이스 도박에 관한 시행령이 위임법에서 정한 기한 내에 나오지 않을 경우, 가장 가능성 높은 시나리오는 기존 사업권의 추가 연장이 될 수 있습니다. 다만 이 역시 아직 공식 결정이 아니라 가능한 결과 중 하나입니다.
2023년 법률 제111호에 따라 규정된 재정 위임법은 2025년 법률 제120호에 의해 2026년 8월 29일까지 연장됐습니다. 이는 이탈리아 정부가 랜드베이스 도박 관련 시행령을 포함한 추가 입법 조치를 추진할 수 있는 시간이 여전히 남아 있음을 의미합니다.
이 문제는 기술적인 문제에 앞서 정치적인 문제입니다. 세수 확보, 합법성, 소비자 보호, 불법 도박 근절, 지방 당국의 역할 사이에서 균형을 찾아야 하기 때문입니다. 합의가 이뤄지지 않을 경우 개혁은 불완전한 상태로 남을 위험이 있습니다.
최종 규정을 기다리는 산업
공식 체계는 공공 게임 부문의 재편이 재정 개혁에서 비롯됐으며, 더욱 안정적인 규정을 마련하고 취약 계층 보호 강화, 미성년자 도박 방지, 공급망 투명성 개선, 불법 활동 대응, 전국적인 규제 확실성 확보를 목표로 한다는 점을 확인하고 있습니다.
핵심은 랜드베이스 도박 부문이 여전히 최신화되고 통일된 체계를 갖추지 못하고 있다는 점입니다. 이제 이탈리아 정부가 해당 사안을 다시 검토할지, 아니면 업계가 연장 조치를 통해 계속 운영될지는 지켜봐야 합니다.
현재 확실한 점은 이탈리아 랜드베이스 도박 개혁의 문을 최종적으로 닫는 공식 조치가 없다는 것입니다. 여러 게임 산업 전문 매체의 보도에 따르면 해당 시행령은 정치적 저항에 직면했습니다. 이에 따라 이 문제는 여전히 진행 중이며, 사업권 문제는 이탈리아 온라인 게임 시장의 미래에도 계속 영향을 미치고 있습니다.
이 기사는 2026년 6월 16일 이탈리아 SiGMA News 페이지에 최초 게재되었습니다.
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