네팔의 통신 규제 기관은 전국의 모든 인터넷 서비스 제공업체(ISP)에 모든 베팅 앱과 관련 웹사이트를 즉시 차단할 것을 명령했습니다. 이는 국가 역사상 온라인 도박에 대한 가장 광범위한 집행 조치로 기록될 내각 수준의 거버넌스 지침을 실행한 것입니다.
From directive to blockade
네팔 통신청(NTA)은 정부 내각이 승인한 ‘100대 거버넌스 개혁 과제’에 따른 장관급 지시에 따라 차단 명령을 내렸습니다. 해당 과제의 42번 항목은 정보통신기술부에 24시간 이내에 모든 베팅 앱과 관련 웹사이트를 폐쇄할 것을 구체적으로 지시했습니다. NTA는 식별된 모든 플랫폼이 이후 차단되었음을 확인했습니다. 일반 대중은 지침을 위반하여 여전히 운영 중인 플랫폼이 있다면 전화나 이메일을 통해 NTA에 직접 신고해 달라는 요청을 받았습니다.
이미 존재했던 법규
2026년 3월에 변화된 것은 법 자체가 아니라(법은 이미 존재했음), 집행의 범위와 규모입니다. 2017년 네팔에서 통과된 ‘Muluki Criminal Code(멀루키 형법) 2074’는 이미 도박과 베팅을 명시적으로 금지하고 범죄화했습니다. NTA는 이미 ‘1997년 통신법’에 따라 개별 외국 도박 웹사이트에 대해 조치를 취해왔습니다. NTA는 네팔 시민들이 이용할 수 있었던 포커 및 베팅 웹사이트를 대상으로 법원의 차단 명령을 이미 확보한 상태였습니다.
2026년 3월의 에스컬레이션은 이러한 선택적 법 집행의 역사를 넘어, 이제 모든 전자적 수단을 통해 이용 가능한 모든 베팅 애플리케이션과 웹사이트를 대상으로 한다는 점에서 차이가 있습니다. 형법에 따라 베팅 웹사이트를 운영하거나 조력하다 적발된 사람에게는 최대 1년의 징역형과 최대 10,000 NPR의 벌금이 부과됩니다. ‘광고(규제)법 2066’ 또한 도박 활동의 홍보를 금지하고 있습니다. 광고를 통해 베팅을 장려하고 유인하다 적발된 사람에 대한 처벌도 이와 유사합니다.
컴플라이언스 사각지대
네팔은 전면 금지 관할권입니다. 온라인 도박에 라이선스를 부여하거나, 관련 규제 컨설팅을 진행하거나, 국제 운영사가 합법적으로 시장에 접근할 수 있는 프레임워크를 만든 적이 없습니다. 몰타 게임 당국(MGA), UK 도박 위원회(UKGC) 또는 큐라소 라이선스 기관의 가이드라인 중 그 어디에도 네팔을 구체적으로 다루는 곳은 없으며, 주요 라이선스 관할권에서 발표한 제한 시장 목록에도 이 국가는 나타나지 않습니다. 그러나 이러한 공식 가이드라인의 부재가 ‘안전한 피난처’를 의미하는 것은 아닙니다.
네팔 사용자에게 서비스를 제공해 온 역외 운영사들은 현지법이나 해당 라이선스 기관의 규칙에 따른 컴플라이언스 면제 혜택 없이 ‘Muluki Criminal Code’에 따른 직접적인 위험에 노출됩니다. 2026년 3월의 조치는 금지가 항상 절대적이었으나 집행은 선택적이었던 관할권에서의 실질적인 집행 격차를 메우는 역할을 합니다.
선명해지는 지역적 패턴
네팔 내각 수준의 지침은 남아시아와 동남아시아에서 온라인 도박 규제 집행이 강화되고 있는 환경 속에서 등장했습니다. 방글라데시는 ISP 수준의 차단을 통해 온라인 도박을 전면 금지하고 있으며, 2024년과 2025년에 집행 활동이 기록된 바 있습니다.
인도에서는 동일한 기간에 내려진 판결에 따라 정보기술법에 의거하여 안드라프라데시, 나갈랜드, 텔랑가나주에서 ISP 차단 지침이 확인되었습니다. 이러한 조치들이 주로 개별 플랫폼이나 특정 도박 활동 카테고리를 대상으로 했던 것과 달리, 네팔의 지침은 모든 베팅 앱과 웹사이트를 동시에 포괄하고 있어 해당 지역에서 볼 수 있는 가장 포괄적인 단일 집행 조치 중 하나로 평가받고 있습니다.
NTA는 지침을 위반하여 여전히 운영 중인 베팅 앱이나 웹사이트를 신고해 줄 것을 대중에게 요청했습니다. 신고는 네팔 통신청의 Surya Prasad Lamichhane 부국장에게 제출할 수 있습니다.
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