Por dentro do mercado de iGaming da Suíça: regulamentado, estável e lucrativo
O mercado suíço de jogos de azar online é um dos ambientes mais controlados da Europa, moldado por uma regulamentação cautelosa, exigências rigorosas de conformidade e um modelo que vincula de forma estreita o jogo online ao setor de cassinos físicos do país.
Essa escolha de desenho regulatório traz consequências. Ela eleva a barreira de entrada para novos operadores, aumenta os custos de compliance e limita o uso de estratégias promocionais agressivas que se tornaram comuns em outros mercados. Por outro lado, cria um ambiente regulado em que confiança, legitimidade e sustentabilidade de longo prazo se tornam o principal campo de disputa competitiva.
Uma recente mesa-redonda do GameOn para a SiGMA News reuniu três perspectivas posicionadas em diferentes pontos de pressão desse sistema: a visão de operadora, com Deborah Conte Santoro, da Swiss Casinos; a ótica de pagamentos, com Andrea McGeachin, da Neosurf; e a perspectiva de tecnologia e otimização, com Thomas Kolbabek, da Golden Whale. Juntas, as falas desenham um mercado que optou por um caminho gradualista e que, até agora, parece confortável com esse equilíbrio.
Conte Santoro afirma que o novo ciclo de licenciamento “estabilizou efetivamente” o cenário, reforçando a “legitimidade regulatória e os padrões de conformidade” e “aumentando de forma incremental a confiança do público, especialmente por meio da proteção ao jogador”. Ela define a abordagem suíça como “conservadora por natureza”, sobretudo porque “o país evitou deliberadamente a liberalização” e, em sua maioria, apenas renovou concessões já existentes. A principal mudança, segundo ela, é a migração progressiva dos jogadores online para plataformas reguladas, já que “a receita vem sendo transferida gradualmente de plataformas ilegais para as licenciadas”.
Do ponto de vista dos pagamentos, McGeachin destaca o impacto prático de um mercado em que os jogadores transacionam “exclusivamente com operadores verificados e regulamentados”: “os fluxos de pagamento são mais fáceis de supervisionar e auditar” e essa consistência, segundo ela, “desempenha um papel importante na construção da confiança pública”. Kolbabek, embora ressalte que “ainda é cedo para avaliar plenamente o impacto com dados sólidos”, relaciona a saúde de longo prazo do mercado à canalização, tornando as ofertas reguladas suficientemente atrativas para que “as alternativas não licenciadas simplesmente não consigam competir”.
Um segundo ponto em comum nas três contribuições é que os consumidores suíços esperam moderação, clareza e segurança — e recompensam isso com lealdade. “Os jogadores suíços dão menos importância à novidade e a incentivos agressivos”, afirma Conte Santoro, e respondem melhor a produtos que pareçam “oficiais e chancelados pelo Estado”, “tecnicamente confiáveis” e “discretos”.
- Andrea McGeachin, CEO Global da Neosurf (foto à direita)
- Deborah Conte Santoro, Diretora-Geral da ReelLink na Swiss Casinos (foto ao centro)
- Thomas Kolbabek, CTO e cofundador da Golden Whale (foto à esquerda)
Qual impacto você acredita que a introdução das novas licenças de cassino teve no mercado suíço? Isso afetou a confiança do público no setor de jogos?
SANTORO: Em vez de transformar o mercado suíço de jogos, as novas licenças acabaram por estabilizá-lo, fortalecendo a legitimidade regulatória e os padrões de conformidade e melhorando gradualmente a confiança do público, especialmente por meio da proteção ao jogador.
O país evitou deliberadamente a liberalização no sentido de abrir o mercado para muitos novos entrantes, e a maioria das licenças foi renovada para operadores já existentes, com apenas realocações limitadas. Isso preservou a continuidade operacional e os empregos, evitou uma saturação repentina do mercado e garantiu que as receitas previsíveis de impostos e taxas continuassem a fluir para a Confederação e os cantões.
O impacto mais significativo segue ocorrendo no jogo online, que está fortemente ligado aos cassinos físicos. Os cassinos online licenciados na Suíça consolidaram sua participação de mercado frente aos operadores offshore, e a receita migrou gradualmente de plataformas ilegais para as reguladas.
No conjunto, trata-se de uma abordagem conservadora por definição — mas, em termos de confiança pública e sustentabilidade de longo prazo, esse conservadorismo parece ter dado resultado.
MCGEACHIN: Do ponto de vista dos pagamentos, um modelo de licenciamento claramente definido e rigidamente controlado sustenta um ecossistema mais transparente e responsável.
Quando os jogadores transacionam exclusivamente com operadores verificados e regulados, os fluxos de pagamento se tornam mais fáceis de supervisionar e auditar. Com o tempo, essa consistência desempenha um papel importante na construção da confiança pública.
Para parceiros de pagamento como a Neosurf, esse ambiente permite que métodos confiáveis sejam integrados diretamente às plataformas reguladas, reforçando o jogo responsável e a proteção ao consumidor sem adicionar complexidade para os operadores.
KOLBABEK: Ainda é cedo para avaliar o impacto completo de forma significativa e baseada em dados. Ainda assim, ampliar a oferta legal é, em geral, um passo positivo. Isso aumenta a escolha do consumidor e pode melhorar a canalização para ambientes regulados, algo essencial para a saúde de longo prazo do mercado e para a confiança pública.
Considerando a natureza transfronteiriça dos riscos de AML, dos pagamentos e da proteção ao jogador, quão importante é a cooperação com outras jurisdições para o ecossistema de jogos da Suíça?
SANTORO: As novas concessões reforçaram esse modelo ao tornar a conformidade online e os controles técnicos critérios centrais de licenciamento.
O processo elevou as exigências em relação aos sistemas de AML e proteção ao jogador, cibersegurança e tratamento de dados, além de responsabilidade social e medidas de prevenção de danos.
Isso aumentou os custos dos operadores, mas também elevou a qualidade geral do mercado e seu nível de profissionalismo.
Em termos de percepção pública, as novas licenças reforçaram a ideia de que o jogo é controlado pelo Estado e socialmente supervisionado, aumentaram a confiança de que os operadores licenciados são mais seguros do que as alternativas offshore e fortaleceram a legitimidade do jogo online como atividade regulada. A ESBK (Comissão Federal de Jogos da Suíça), por sua vez, passou a ser vista como um regulador firme e tecnicamente competente.
Na Suíça, a confiança pública no jogo está menos ligada à abertura do mercado e mais à aplicação eficaz da autoexclusão, à separação clara entre operadores legais e ilegais e à destinação transparente das receitas do jogo para fins públicos. Ainda assim, essa confiança não é uniforme e tende a se fortalecer com maior cooperação com outros marcos europeus em áreas como AML, pagamentos e proteção ao jogador, além de uma repressão mais visível aos sites ilegais.
MCGEACHIN: É absolutamente crucial. Crimes financeiros e fraudes digitais não respeitam fronteiras, portanto uma supervisão eficaz depende da cooperação entre jurisdições.
Para a Neosurf, um maior alinhamento entre os marcos europeus de AML e pagamentos permite monitoramento unificado e modelos de inteligência compartilhados. Se uma transação é sinalizada em um mercado, essa informação pode ser refletida em toda a rede, fortalecendo a proteção tanto para operadores quanto para jogadores.
KOLBABEK: A cooperação transfronteiriça é extremamente importante. A troca de conhecimento, ferramentas, tipologias e informações é central para medidas eficazes de combate. Redes criminosas, esquemas de fraude e operadores ilegais atuam globalmente, portanto reguladores e empresas licenciadas precisam colaborar no mesmo nível. Isso é especialmente relevante em pagamentos e AML, onde os padrões de risco não respeitam fronteiras, e na proteção ao jogador, cujas melhores práticas evoluem rapidamente.
Como as expectativas dos consumidores na Suíça diferem das de outros mercados regulados? E como isso molda sua estratégia no país?
SANTORO: As expectativas dos consumidores suíços são moldadas por uma cultura regulatória de alta confiança e baixa tolerância a desvios. Em comparação com outros mercados regulados, os jogadores suíços dão menos valor à novidade e a incentivos agressivos, e muito mais à justiça, à segurança e à legitimidade institucional.
De modo geral, eles querem que o jogo pareça oficial e respaldado pelo Estado, tecnicamente confiável, discreto e livre de pressão comercial excessiva. Isso contrasta fortemente com mercados como Espanha e Reino Unido, onde os jogadores estão mais acostumados à intensidade promocional e à inovação constante de produtos — e, por isso, os operadores precisam adaptar suas estratégias.
Um exemplo claro é que autoexclusão, limites de depósito e verificação de identidade são aceitos como algo normal na Suíça e não vistos como barreiras, enquanto em muitos outros mercados essas medidas são percebidas como intrusivas ou opcionais. Outro ponto é que esquemas de bônus grandes e complexos tendem a minar a confiança, pois, para os jogadores suíços, a lealdade é construída pela confiabilidade, não por recompensas.
Como resultado, toda estratégia bem-sucedida precisa incorporar o licenciamento suíço e a supervisão da ESBK, ferramentas visíveis de proteção ao jogador e uma comunicação limpa e sóbria. Qualquer marketing que pareça barulhento ou excessivamente voltado ao entretenimento corre o risco de gerar efeito contrário, o que também se aplica ao design dos produtos.
Isso leva a um crescimento mais lento em comparação com mercados mais liberalizados, mas, uma vez estabelecida a confiança, os clientes suíços tendem a ser leais e altamente comprometidos com suas marcas.
MCGEACHIN: Os consumidores suíços valorizam especialmente confiança, precisão e privacidade de dados. A velocidade é importante, mas não à custa da clareza ou da segurança.
Nossa estratégia reflete essas prioridades. Cada transação é desenhada para ser clara, segura e visivelmente em conformidade. Seja por meio de depósitos em canais físicos ou digitais, os jogadores sabem que estão operando dentro de um ambiente protegido e auditável.
Na Suíça, o sucesso não está em oferecer mais opções, mas em oferecer as opções certas, entregues de forma consistente e responsável.
KOLBABEK: A Suíça se beneficia de uma base sólida de confiança em seu ambiente regulado. Os jogadores geralmente esperam estabilidade, transparência e confiabilidade, o que naturalmente orienta a estratégia para valor de longo prazo em vez de ganhos imediatos. Na Golden Whale, apoiamos isso desenvolvendo sistemas que promovem um comportamento sustentável do jogador, ao mesmo tempo em que entregam uma excelente experiência de uso. Em última análise, engajamento responsável e jornadas do cliente altamente otimizadas precisam caminhar juntos, resultando no que gostamos de chamar de “a melhor UX do planeta”.
Olhando para o futuro, como você acredita que será o mercado suíço de iGaming nos próximos cinco anos? E quais passos o setor precisa dar para continuar prosperando?
SANTORO: A indústria de iGaming está em constante evolução e muita coisa pode acontecer em cinco anos, mas acredito que os fundamentos do mercado suíço permanecerão, em grande parte, os mesmos. Mesmo com a maturação do setor, as melhores práticas continuarão ancoradas na responsabilidade, com proteção ao jogador e retenção da confiança como principais fatores competitivos. Onde espero ver inovação é na forma como os operadores aprimoram suas experiências digitais e mobile, que tendem a dominar cada vez mais a composição dos canais. Para isso, o regulador precisará garantir que os produtos móveis tenham liberdade para se desenvolver, sem abrir mão das salvaguardas de jogo responsável necessárias para a sustentabilidade de longo prazo.
MCGEACHIN: Esperamos que a Suíça continue se posicionando como um dos mercados regulados de iGaming mais estáveis e orientados à reputação na Europa.
A sustentabilidade de longo prazo será moldada por:
- Modernização contínua da infraestrutura de pagamentos, especialmente na convergência entre dinheiro físico e digital.
- Maior colaboração e compartilhamento de dados entre provedores de pagamento, operadores e equipes de compliance.
- Uma mentalidade de inovação em que a proteção ao consumidor oriente o design dos produtos, em vez de limitá-lo.
Para a Neosurf, a Suíça representa um mercado de referência, demonstrando como confiança, experiência do usuário e pagamentos responsáveis podem coexistir e estabelecer um padrão para outros países.
KOLBABEK: Podemos ver alguma mudança no número de operadores licenciados, além de ajustes no posicionamento e na qualidade da execução. Além disso, uma prioridade central será aumentar as taxas de canalização, tornando as ofertas reguladas tão fortes que as alternativas não licenciadas simplesmente não consigam competir. Confiança, eficiência e qualidade de execução serão fatores decisivos para garantir o sucesso de longo prazo do mercado suíço.
Roma não foi construída em um dia, mas seu próximo grande negócio pode ser. De 2 a 5 de novembro de 2026, a cidade se transforma no coração do iGaming global quando a SiGMA World abre suas portas. Com 30.000 participantes, mais de 1.200 patrocinadores e expositores e mais de 550 palestrantes especializados, a história chama para a maior conferência de todas.
