Au cœur du marché suisse de l'iGaming : réglementé, stable, rentable ?
Le marché suisse des jeux de hasard en ligne est l’un des plus contrôlés d’Europe, caractérisé par une réglementation prudente, des exigences strictes en matière de conformité et un modèle qui lie étroitement les jeux en ligne au secteur des casinos terrestres du pays.
Ce choix de conception a des conséquences. Il relève la barre pour quiconque tente d’entrer sur le marché, augmente le coût de la mise en conformité et limite les stratégies promotionnelles tapageuses qui sont devenues courantes ailleurs. Mais il crée également un environnement réglementé où la confiance, la légitimité et la durabilité à long terme constituent les principaux enjeux concurrentiels.
Une récente table ronde GameOn organisée pour SiGMA News a réuni trois points de vue qui se situent à différents niveaux de pression de ce système : le point de vue des opérateurs, représenté par Deborah Conte Santoro de Swiss Casinos, le point de vue des paiements, représenté par Andrea McGeachin de Neosurf, et le point de vue de la technologie et de l’optimisation, représenté par Thomas Kolbabek de Golden Whale. Ensemble, leurs commentaires brossent le tableau d’un marché qui a choisi l’incrémentalisme et qui, jusqu’à présent, semble satisfait de ce compromis.
Conte Santoro affirme que le dernier cycle d’octroi de licences a « effectivement stabilisé » le paysage, renforçant « la légitimité réglementaire et les normes de conformité » et « améliorant progressivement la confiance du public, notamment grâce à la protection des joueurs ». Elle qualifie l’approche de la Suisse de « conservatrice par nature », notamment parce que « le pays a délibérément évité la libéralisation » et a principalement renouvelé les concessions existantes. Selon elle, le changement le plus important est le retrait progressif des joueurs en ligne des sites offshore, car « les revenus se sont progressivement déplacés des plateformes illégales vers les plateformes réglementées ».
Du point de vue des paiements, McGeachin souligne l’impact pratique d’un marché où les joueurs effectuent des transactions « exclusivement avec des opérateurs vérifiés et réglementés » : « les flux de paiement sont plus faciles à surveiller et à contrôler », et cette cohérence, selon elle, « joue un rôle important dans le renforcement de la confiance du public ». Tout en avertissant qu’il est « encore trop tôt pour évaluer l’impact global de manière significative et étayée par des données », Kolbabek lie la santé à long terme du marché à la canalisation, en rendant les offres réglementées suffisamment solides pour que « les alternatives non autorisées ne puissent tout simplement pas rivaliser ».
Un deuxième fil conducteur relie les trois contributions : les consommateurs suisses attendent de la modération, de la clarté et de la sécurité, et ils récompensent cela par leur fidélité. « Les joueurs suisses accordent moins d’importance à la nouveauté et aux incitations agressives », explique Conte Santoro, et réagissent mieux aux produits qui semblent « officiels et approuvés par l’État », « techniquement fiables » et « discrets ».
- Andrea McGeachin, PDG mondial chez Neosurf (à droite sur la photo)
- Deborah Conte Santoro, Directrice générale de ReelLink chez Swiss Casinos (au centre sur la photo)
- Thomas Kolbabek, Directeur technique et cofondateur de Golden Whale (à gauche sur la photo)
Selon vous, quel impact l’introduction des nouvelles licences de casino a-t-elle eu sur le marché suisse ? Cela a-t-il eu une incidence sur la confiance du public dans le secteur des jeux de hasard ?
SANTORO : Plutôt que de transformer le marché suisse des jeux de hasard, les nouvelles licences de casino l’ont en fait stabilisé en renforçant la légitimité réglementaire et les normes de conformité et en améliorant progressivement la confiance du public, notamment grâce à la protection des joueurs.
Le pays a délibérément évité la libéralisation au sens d’une ouverture du marché à de nombreux nouveaux entrants, et la plupart des licences ont été renouvelées pour les opérateurs existants, avec seulement quelques réattributions limitées. Cela a permis de préserver la continuité opérationnelle et l’emploi, d’éviter une saturation soudaine du marché et de garantir le maintien de recettes fiscales et de prélèvements prévisibles pour la Confédération et les cantons.
L’impact le plus significatif sur le marché continue d’être celui des jeux de hasard en ligne, qui sont étroitement liés aux casinos terrestres. Les casinos en ligne suisses agréés ont consolidé leur part de marché par rapport aux opérateurs offshore, et les revenus se sont progressivement déplacés des plateformes illégales vers les plateformes réglementées.
Tout bien considéré, il s’agit d’une approche qui a été conçue de manière conservatrice, mais en termes de confiance du public et de durabilité à long terme, ce conservatisme semble avoir porté ses fruits.
MCGEACHIN : Du point de vue des paiements, un cadre d’octroi de licences clairement défini et étroitement contrôlé favorise un écosystème plus transparent et plus responsable.
Lorsque les joueurs effectuent des transactions exclusivement avec des opérateurs vérifiés et réglementés, les flux de paiement sont plus faciles à superviser et à contrôler. Au fil du temps, cette cohérence joue un rôle important dans le renforcement de la confiance du public.
Pour les partenaires de paiement tels que Neosurf, cet environnement permet d’intégrer directement des méthodes de paiement fiables dans des plateformes réglementées, renforçant ainsi le jeu responsable et la protection des consommateurs sans ajouter de complexité pour les opérateurs.
KOLBABEK : Il est encore trop tôt pour évaluer l’impact global de manière significative et étayée par des données. Cela dit, l’élargissement de l’offre légale est généralement une mesure positive. Elle élargit le choix des consommateurs et peut améliorer l’orientation vers des environnements réglementés, ce qui est essentiel pour la santé à long terme du marché et la confiance du public.
Compte tenu de la nature transfrontalière des risques liés à la lutte contre le blanchiment d’argent, aux paiements et à la protection des joueurs, quelle est l’importance de la coopération avec d’autres juridictions pour l’écosystème suisse des jeux de hasard ?
SANTORO : Les nouvelles concessions ont renforcé ce modèle en faisant de la conformité en ligne et des contrôles techniques un critère central pour l’octroi des licences.
Le processus d’octroi des licences a suscité des attentes en matière de systèmes de lutte contre le blanchiment d’argent et de protection des joueurs, de cybersécurité et de traitement des données, ainsi que de responsabilité sociale et de mesures de prévention des dommages.
Cela a augmenté les coûts pour les opérateurs, mais a également amélioré la qualité et le professionnalisme du marché dans son ensemble.
En termes de perception publique, les nouvelles licences ont renforcé l’idée que les jeux de hasard sont contrôlés par l’État et supervisés socialement, ont accru la confiance dans le fait que les opérateurs agréés sont plus sûrs que les alternatives offshore et ont renforcé la légitimité des jeux de hasard en ligne en tant qu’activité réglementée. L’ESBK (la Commission fédérale suisse des jeux) a, à son tour, bénéficié d’une image de régulateur ferme et techniquement compétent.
En Suisse, la confiance du public dans les jeux de hasard tient moins à l’ouverture du marché qu’à l’application efficace de l’auto-exclusion, à la séparation claire entre les opérateurs légaux et illégaux et à la répartition transparente des revenus des jeux de hasard vers les biens publics. Cela dit, la confiance n’est pas uniforme, et grâce à une coopération accrue avec d’autres cadres européens dans des domaines tels que la lutte contre le blanchiment d’argent, les paiements et la protection des joueurs, ainsi qu’à une application plus visible de la loi contre les sites illégaux, elle finira par se renforcer à l’avenir.
MCGEACHIN : C’est absolument essentiel. La criminalité financière et la fraude numérique ne connaissent pas de frontières, c’est pourquoi une surveillance efficace dépend de la coopération entre les juridictions.
Pour Neosurf, un alignement plus étroit entre les cadres européens de lutte contre le blanchiment d’argent et de paiement permet une surveillance unifiée et des modèles de partage de renseignements. Si une transaction est signalée sur un marché, cette information peut être relayée à l’ensemble du réseau, renforçant ainsi la protection des opérateurs et des joueurs.
KOLBABEK : La coopération transfrontalière est extrêmement importante. L’échange de savoir-faire, d’outils, de typologies et d’informations est essentiel pour mettre en place des contre-mesures efficaces. Les réseaux criminels, les réseaux de fraude et les opérateurs illégaux agissent à l’échelle mondiale, c’est pourquoi les régulateurs et les entreprises agréées doivent collaborer à un niveau similaire. Cela est particulièrement pertinent dans le domaine des paiements et de la lutte contre le blanchiment d’argent, où les modèles de risque ne connaissent pas de frontières, et dans celui de la protection des joueurs, où les meilleures pratiques continuent d’évoluer rapidement.
En quoi les attentes des consommateurs suisses diffèrent-elles de celles des autres marchés réglementés ? Et comment cela influence-t-il votre stratégie sur ce marché ?
SANTORO : Les attentes des consommateurs en Suisse sont façonnées par une culture réglementaire caractérisée par un niveau élevé de confiance et une faible tolérance. Par rapport à d’autres marchés réglementés des jeux de hasard, les joueurs suisses accordent moins d’importance à la nouveauté et aux incitations agressives, et beaucoup plus à l’équité, à la sécurité et à la légitimité institutionnelle.
En général, les joueurs suisses veulent que les jeux de hasard soient officiels et approuvés par l’État, techniquement fiables, discrets et exempts de pression commerciale agressive. Cela contraste fortement avec les attentes des marchés tels que l’Espagne et le Royaume-Uni, où les joueurs sont plus habitués à des promotions intensives et à des innovations fréquentes en matière de produits. Il est donc évident que les opérateurs doivent adapter leurs stratégies en conséquence.
Un exemple évident est que l’auto-exclusion, les limites de dépôt et la vérification d’identité sont acceptées comme normales en Suisse et ne sont pas considérées comme une source de friction, alors que sur de nombreux autres marchés, ces mesures sont perçues comme intrusives ou facultatives. Un autre exemple est que les programmes de bonus complexes et importants sapent la confiance, car pour les joueurs suisses, la fidélité se construit grâce à la fiabilité plutôt qu’aux récompenses.
Par conséquent, toutes les stratégies efficaces doivent intégrer l’octroi de licences suisses et la surveillance de l’ESBK (Commission fédérale suisse des jeux), des outils visibles de protection des joueurs et une communication claire et sobre. Tout marketing trop bruyant ou axé sur le divertissement risque de se retourner contre son auteur, et cela s’applique également à certains aspects de la conception des produits.
Bien sûr, cela entraîne une croissance plus lente par rapport aux marchés plus libéralisés, mais une fois la confiance établie, les clients suisses sont fidèles et très attachés à leurs marques.
MCGEACHIN : Les consommateurs suisses accordent une importance particulière à la confiance, à la précision et à la confidentialité des données. La rapidité est importante, mais pas au détriment de la clarté ou de la sécurité.
Notre stratégie reflète ces priorités. Chaque transaction est conçue pour être claire, sécurisée et visiblement conforme. Que les fonds soient déposés via des canaux de vente au détail ou numériques, les joueurs savent qu’ils opèrent dans un cadre sécurisé et vérifiable.
En Suisse, le succès ne repose pas sur le fait d’offrir plus de choix, mais plutôt d’offrir les bonnes options, de manière cohérente et responsable.
KOLBABEK : La Suisse bénéficie d’une solide base de confiance dans son environnement réglementé. Les joueurs attendent généralement de la stabilité, de la transparence et de la fiabilité, ce qui oriente naturellement la stratégie vers la valeur à long terme plutôt que vers les gains à court terme. Chez Golden Whale, nous soutenons cette approche en mettant en place des systèmes qui favorisent un comportement durable chez les joueurs, tout en offrant une excellente expérience utilisateur. En fin de compte, un engagement responsable et des parcours clients hautement optimisés doivent aller de pair, pour aboutir idéalement à ce que nous aimons appeler « la meilleure expérience utilisateur au monde ».
À l’avenir, comment voyez-vous évoluer le marché suisse de l’iGaming au cours des cinq prochaines années ? Et quelles mesures pensez-vous que le marché doit prendre pour continuer à prospérer ?
SANTORO : L’industrie de l’iGaming en ligne est en constante évolution, et beaucoup de choses peuvent se passer en cinq ans, mais je pense que les fondamentaux du marché suisse resteront globalement les mêmes. Même si le marché arrive à maturité, les meilleures pratiques pour les opérateurs resteront axées sur la responsabilité, la protection des joueurs et la fidélisation de la clientèle restant les principaux facteurs de compétitivité. Je m’attends à voir certaines innovations dans la manière dont les opérateurs améliorent leurs expériences numériques et mobiles, car celles-ci domineront de plus en plus le mix de canaux au fil du temps. Par conséquent, le régulateur devra prendre des mesures pour garantir que les produits mobiles puissent se développer librement, tout en veillant à ce qu’ils offrent les garanties nécessaires en matière de jeux de hasard responsables pour assurer leur viabilité à long terme.
MCGEACHIN : Nous pensons que la Suisse continuera à se positionner comme l’un des marchés réglementés du domaine de l’iGaming les plus stables et les plus réputés d’Europe.
La viabilité à long terme sera déterminée par :
- Modernisation continue des infrastructures de paiement, en particulier à l’intersection entre les espèces et le numérique.
- Une collaboration et un partage des données renforcés entre les prestataires de paiement, les opérateurs et les équipes chargées de la conformité.
- Un état d’esprit innovant où la protection des consommateurs inspire la conception des produits plutôt que de la limiter.
Pour Neosurf, la Suisse représente un marché de référence, démontrant comment la confiance, l’expérience utilisateur et les paiements responsables peuvent coexister et établir une norme que d’autres peuvent suivre.
KOLBABEK : Nous pourrions assister à une évolution du nombre d’opérateurs agréés, ainsi qu’à des changements dans le positionnement et la qualité d’exécution. Au-delà de cela, l’une des principales priorités sera d’augmenter les taux de canalisation en proposant des offres réglementées si attractives que les alternatives non agréées ne pourront tout simplement pas rivaliser. La confiance, l’efficacité et la qualité d’exécution seront autant de facteurs décisifs pour assurer le succès à long terme du marché suisse.
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