美国在线赌场能像体育博彩一样获得监管支持吗？
预计，美国在线赌场游戏的普及速度仍将比体育博彩缓慢，且政治复杂性更高，尽管越来越多的证据表明，在线赌场能带来更高且更稳定的税收收入。
这是SCCG Management新任iGaming主管Aviram Alroy的评估。SCCG Management是一家专注于博彩、体育博彩和在线赌博的全球咨询公司。在接受SiGMA 新闻独家采访时，Alroy表示，这两个业务领域之间的差异更多反映了政治上的谨慎，而非经济逻辑。
Alroy表示，在线赌场的监管支持可能会增长，但不会像推动体育博彩那样依赖选民驱动的势头。“我们可能永远不会看到一套与体育博彩完全相同的iGaming监管法规，”他说。
他进一步补充道：“尽管大多数州政府都明白，相比体育博彩，在线赌场能带来更多税收收入，但他们认为向选民推广这一点要困难得多，这也是我们看到普及速度缓慢的一个重要原因。”
公众舆论仍然是主要制约因素。Lake Research最近在缅因州进行的一项调查显示，64%的选民反对在线赌场合法化。立法者越来越多地引用这些数据，作为推迟或否决立法的理由，即使在已有受监管赌场运营的州也是如此。
监管差距明显
因此，这种谨慎在监管框架中体现得很明显。截至2026年初，美国只有七个州提供某种形式的合法在线赌场游戏，而已有超过30个州批准了体育博彩。Alroy认为，这种不平衡短期内不太可能缩小。
“在州一级所有协调问题解决之前，法律基础设施只能闲置在架上，”
——Aviram Alroy，SCCG Management iGaming主管
另一个影响州政府犹豫的因素是，传统博彩框架之外的替代在线平台迅速扩张。抽奖式平台和预测市场在重大体育赛事期间增长迅速，同时在州一级几乎没有纳税。
行业分析师估计，仅抽奖游戏在美国每年就能产生数十亿美元收入。Alroy表示，各州政府越来越意识到，他们从这些平台没有获得任何税收收入，尽管消费者参与度持续上升。这可能也是纽约州禁止抽奖赌场的原因。
“各州政府现在意识到，像抽奖和预测市场这样的替代博彩平台在其辖区内运营，但却没有产生任何税收收入，”他说。“他们还意识到，无论是否监管，在线博彩都在发生。”
来自部落和实体赌场运营商的反对也在放缓在线赌场普及中起到了作用。长期以来，人们担心在线赌场会蚕食实体场所的客户。然而，Alroy认为，多年的运营数据已挑战了这一假设。
在新泽西州和宾夕法尼亚州，拥有线上与实体结合的运营商报告显示，客户终身价值更高。在线玩家更有可能加入忠诚度计划、访问实体赌场，并在酒店、餐饮和娱乐方面消费。
“当数据库得到战略性管理时，在线游戏实际上会增加实体场所的访问量，”Alroy说。
势头的迹象
Alroy表示，目前的核心障碍已不再是立法设计，而是政治协调。“大多数州明天就可以拟定一部iGaming法案，”他说。“真正的难题是让运营商、部落、立法者和州长在风险与回报上达成一致。”
即便如此，地区集群中开始出现势头的迹象。新泽西、宾夕法尼亚、康涅狄格和罗德岛已经上线，缅因州的部落最近也批准了在线博彩。密歇根已成为中西部的例外，iGaming现在占总数字博彩收入的三分之二以上。这主要归因于部落和商业运营商之间的强监管协调以及早期政治支持。
印第安纳州重新推动审视在线赌场和数字彩票，也正在受到密切关注，业内观察人士认为，这可能会鼓励其他中西部州跟进。
预测市场侵蚀收入？
预测市场为行业增加了新的复杂性。FanDuel和DraftKings等主要运营商正在其州许可的体育博彩业务之外，运营联邦监管的预测平台。
Alroy警告称，如果预测市场扩展至赌场风格的平台，各州可能面临重大收入损失。分析师估计，即使在线赌场式玩法部分转向联邦监管平台，也可能导致各州每年损失数亿美元的税收收入。
“联邦框架的存在进一步复杂化了州政府的决策，尤其是在高税收、市场准入成本和分散监管持续影响州监管博彩经济效益的情况下。联邦框架可能彻底改变经济学，”Alroy说。“它降低了准入门槛，让小型玩家找到有利可图的细分市场。”
尽管面临这些变化，Alroy认为州监管的iGaming最终仍会扩张，只是进程缓慢。“数据很清楚，”他说。“问题是政治需要多久才能跟上现实。”
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