मिनेसोटा ने भविष्यवाणी बाजार बैन बिल को सीनेट में आगे बढ़ाया
मिनेसोटा में सीनेट कमेटी ने बिना किसी विरोध के प्रेडिक्शन मार्केट बेटिंग के ज़्यादातर हिस्से को गैरकानूनी बनाने वाले एक बिल को मंज़ूरी दे दी है, और अब यह पूरे सीनेट वोट के लिए जाएगा। अगर इसे मंज़ूरी मिल जाती है, तो इसे आगे की सोच-विचार के लिए हाउस में भेजा जाएगा। इस प्लान को खेल और राजनीतिक नतीजों पर निर्भर कॉन्ट्रैक्ट को गैरकानूनी बनाने के लिए राज्य स्तर की सबसे मज़बूत पहलों में से एक माना जा रहा है। कानून बनाने वालों का कहना है कि ये प्लेटफॉर्म बिना नियम वाली जुआ सर्विस के तौर पर काम करते हैं।
बिल के स्पॉन्सर जॉन मार्टी ने कहा कि इस कानून का मकसद रेगुलेटरी कमियों को दूर करना है, उन्होंने आरोप लगाया कि कंपनियां इन प्रोडक्ट्स को इन्वेस्टमेंट के तौर पर मार्केट करती हैं, जबकि उन्हें असल दुनिया की घटनाओं पर दांव लगाने के लिए प्रमोट करती हैं। कलशी और पॉलीमार्केट जैसे प्लेटफॉर्म तेज़ी से बढ़े हैं, जिससे रेगुलेटर्स की जांच बढ़ी है।
मार्टी ने कहा, “हम कह रहे हैं कि वे प्योर और सिंपल बेट्स हैं। वे चाहे जो भी करें, जब वे लोगों को मार्केटिंग करते हैं तो उन्हें ‘बेट्स’ कहते हैं, और फिर, जब आप उनसे बात करते हैं, तो वे कहते हैं, ‘अरे नहीं, यह बिल्कुल भी बेटिंग नहीं है, यह एक इन्वेस्टमेंट प्रोडक्ट है। हम जो कर रहे हैं वह इसे क्लियर करना है। मेरा मानना है कि यह हमारे राज्य के कानूनों को क्लियर कर रहा है।”
बिल की मुख्य डिटेल्स
मिनेसोटा बिल खास तरह के दांवों पर बड़े पैमाने पर रोक लगाता है। चुनाव, राजनीतिक नतीजे, खेल के इवेंट, कोर्ट केस, मौसम का अनुमान, और सांस्कृतिक या मनोरंजन के इवेंट पर दांव लगाना, असल में, कोई भी असल दुनिया का इवेंट जिसका नतीजा पक्का न हो, गैर-कानूनी होगा। प्लेटफॉर्म उन्हें कैसे भी ऑफर करें, कानून बनाने वालों का कहना है कि ये आसान दांव हैं।
हालांकि, यह कदम चैरिटेबल रैफल, सरकारी लॉटरी, और कैजुअल सोशल बेटिंग, जैसे मार्च मैडनेस जैसे खेलों के दौरान दोस्ताना दांव, को छूट देता है। इससे पता चलता है कि इसका मकसद गेमिंग को गैरकानूनी बनाने के बजाय, उन प्लेटफॉर्म पर रोक लगाना है जिन्हें अनरेगुलेटेड या शायद प्रीडेटरी माना जाता है।
वह विवाद जिससे बिल आया
मिनेसोटा में सख्त नियमों की मांग राज्य के सीनेटर और कांग्रेस उम्मीदवार मैट क्लेन से जुड़े एक कार्यक्रम से शुरू हुई थी। उन्होंने कलशी प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल करके अपनी प्राइमरी रेस पर $50 का दांव लगाया, जिससे नैतिकता, अंदरूनी जानकारी और हेरफेर को लेकर चिंताएं बढ़ गईं। आखिर में, क्लेन ने माना कि उनकी जिज्ञासा ही कलशी के सस्पेंशन और सज़ा का कारण थी।
जनता, कानून बनाने वाले और अधिकारी, सभी ने तुरंत सवाल उठाया कि ऐसी सट्टेबाजी कैसे मुमकिन है। क्लेन ने इस बात को माना और कहा कि इस घटना से पता चलता है कि और ज़्यादा सटीक नियमों की ज़रूरत है। उनका व्यवहार इस बात का केस स्टडी बन गया कि मिनेसोटा के कानून बनाने वालों को क्यों लगता है कि प्रेडिक्शन मार्केट को और ज़्यादा रेगुलेशन की ज़रूरत है, जिससे मौजूदा कदम को नई तेज़ी मिली।
प्रस्तावित बैन के पीछे के कारण
मिनेसोटा में कानून बनाने वाले कंज्यूमर प्रोटेक्शन की चिंताओं की वजह से अलग-अलग तरह के जुए पर बैन लगाने की कोशिश कर रहे हैं। क्योंकि प्रेडिक्शन मार्केट में कैसिनो या स्पोर्ट्सबुक में इस्तेमाल होने वाली सिक्योरिटी सावधानियों की कमी होती है, इसलिए पार्टिसिपेंट्स अक्सर नशे की लत, फ्रॉड या गलत तरीकों जैसे रिस्क के प्रति कमज़ोर होते हैं। जैसे-जैसे ये साइट्स पॉपुलर हुई हैं, निगरानी की यह कमी और भी चिंताजनक हो गई है।
प्रेडिक्शन मार्केट तेज़ी से बढ़े हैं, सिर्फ़ एक साल में लगभग $9 बिलियन से बढ़कर $60 बिलियन से ज़्यादा हो गए हैं। इस उछाल ने दुनिया भर की टेक कंपनियों और रेगुलेटर्स दोनों का ध्यान खींचा है, कुछ देशों ने पॉलीमार्केट जैसे प्लेटफॉर्म पर बैन लगा दिया है, जबकि दूसरे अभी भी यह तय कर रहे हैं कि उन्हें कैसे हैंडल किया जाए।
फेडरल बनाम राज्य पावर संघर्ष
मिनेसोटा के कदम से फेडरल और राज्य अथॉरिटीज़ के बीच पावर की लड़ाई सामने आई है। प्रेडिक्शन मार्केट को डेरिवेटिव प्लेटफॉर्म मानते हुए, कमोडिटीज़ फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) उन पर एक्सक्लूसिव ज्यूरिस्डिक्शन का दावा करता है। इस स्थिति से राज्य के लिए उन्हें कंट्रोल करना या गैरकानूनी घोषित करना और मुश्किल हो जाता है। इस टकराव के कारण पहले ही मुकदमे हो चुके हैं, जिसमें एक ऐसा मामला भी शामिल है जिसमें फेडरल रेगुलेटर्स ने प्रेडिक्शन मार्केट पर न्यूयॉर्क की कार्रवाई को चुनौती दी थी। इस महीने की शुरुआत में, केंद्र सरकार ने कनेक्टिकट, एरिज़ोना और इलिनोइस के खिलाफ केस किया, जिसमें प्रेडिक्शन मार्केट पर बेटिंग को रोकने की उनकी कोशिशों को चुनौती दी गई थी।
मिनेसोटा हाउस रिपब्लिकन फ्लोर लीडर हैरी निस्का ने कहा, “मुझे इसकी कानूनी स्थिति के बारे में चिंता है। हम फेडरल कमोडिटी कानूनों के साथ ऐसा कैसे कर सकते हैं, जिसके बारे में जाहिर तौर पर CFTC [US कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन] को लगता है कि प्रेडिक्शन मार्केट पर उनका खास अधिकार है।”
आगे क्या होगा?
यह बिल अब सीनेट कमेटी से पास होने के बाद पूरे सीनेट वोट के लिए जाएगा। अगर इसे मंज़ूरी मिल जाती है, तो यह शायद कानून बनने से पहले हाउस में जाएगा। मिनेसोटा के लोगों के लिए, इसका मतलब होगा प्रेडिक्शन मार्केट प्लेटफॉर्म तक उनकी पहुँच खत्म हो जाएगी; बिज़नेस के लिए, इससे कानूनी झगड़े हो सकते हैं और सेक्टर के काम करने का तरीका बदल सकता है।
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