Durante il Giorno 1 del BiS SiGMA South America 2026 a San Paolo, presso il Transamerica Expo Center, sul palco Itaim il panel intitolato “Un anno di regolamentazione e il quinto maggiore mercato globale per ricavi nelle scommesse online” ha riunito esperti del settore per discutere di come le scommesse sportive online si siano ormai affermate come una realtà economica, sociale e culturale in Brasile.
Tra i partecipanti figuravano Plínio Lemos Jorge, presidente dell’ANJL – Associazione Nazionale Brasiliana di Giochi e Lotterie (Brazilian National Association of Games and Lotteries); Fabio Macorin, vice segretario per la supervisione e il controllo della Segreteria dei Premi e delle Scommesse (Secretariat of Prizes and Betting – SPA) del Ministero delle Finanze; Giovanni Rocco Neto, segretario nazionale per le scommesse sportive e lo sviluppo economico dello sport del Ministero dello Sport del Brasile (Brazil Ministry of Sport); e Bárbara Teles, responsabile legale e compliance, fondatrice di PlayTech Brasil, AMIG.
La conversazione ha affrontato le forze principali dietro l’ascesa vertiginosa del Brasile nel settore delle scommesse online: dai quadri normativi alla fiducia del mercato, fino all’adozione da parte dei consumatori e all’impatto economico. I relatori hanno inoltre esplorato l’equilibrio tra crescita e controllo, sottolineando l’importanza del gioco responsabile, della trasparenza e della sostenibilità a lungo termine in uno dei mercati in più rapida evoluzione al mondo.
Costruire una base regolamentata
Un tema ricorrente della discussione è stato il ruolo cruciale della regolamentazione nel plasmare il boom delle scommesse in Brasile. Dopo anni di attività in un mercato grigio, il 2024 ha segnato un punto di svolta, mentre il 2025 ha introdotto un ambiente pienamente regolamentato.
Giovanni Rocco Neto ha evidenziato le conseguenze di quel vuoto normativo:
“Abbiamo attraversato una pausa di sei anni senza regolamentazione… e questo è stato dannoso per il settore, persino per l’immagine del settore.”
Questa mancanza di supervisione ha permesso alle attività illegali di proliferare, creando quello che ha definito un “problema gigantesco” che le autorità stanno ora cercando di contenere.
Al centro di questo sforzo c’è una risposta governativa coordinata. Neto ha spiegato come diversi ministeri, tra cui Giustizia e Finanze, abbiano unito le forze per creare una politica nazionale contro il match-fixing e le frodi.
“Non è un’iniziativa individuale, è un’azione dello Stato”, ha sottolineato, evidenziando la portata e la serietà dell’approccio.
La formazione delle forze dell’ordine è stata altrettanto fondamentale. Le autorità hanno riconosciuto fin da subito che un controllo efficace richiedeva la comprensione del funzionamento stesso del mercato delle scommesse. Come ha spiegato Neto:
“Non potevamo chiedere alla polizia di indagare sulla manipolazione dei risultati… se non capiscono cos’è il mercato delle scommesse.”
Combattere il mercato illegale
Sebbene la regolamentazione abbia portato legittimità, la lotta contro gli operatori illegali rimane una delle sfide più grandi del settore. Fabio Macorin ha illustrato una strategia multilivello che coinvolge gli ambiti digitale, finanziario, pubblicitario e regolatorio.
Sul fronte digitale, le autorità stanno identificando e bloccando attivamente i siti di scommesse illegali, grazie anche a partnership con gli enti regolatori delle telecomunicazioni.
“La capacità di identificare e bloccare questi siti è praticamente raddoppiata”, ha osservato Macorin, riferendosi all’impatto dei nuovi sistemi di monitoraggio.
Altrettanto importante è l’azione sul piano finanziario. Tracciando i flussi di pagamento e applicando regole più severe alle istituzioni finanziarie, i regolatori stanno tagliando la principale fonte di sostentamento degli operatori illegali.
“Saremo più efficaci… se lavoriamo su questo aspetto finanziario”, ha affermato Macorin, sottolineando il ruolo del sistema di pagamento PIX, ampiamente utilizzato in Brasile, che rappresenta al tempo stesso una sfida e un’opportunità.
La portata dell’attività di enforcement è già significativa. Neto ha rivelato che oltre 27.000 siti di scommesse sono stati bloccati, una prova sia delle dimensioni del mercato illegale sia dell’intensità della risposta.
Integrità e sostenibilità
Oltre all’attività di enforcement, mantenere l’integrità nelle scommesse sportive è essenziale per il successo a lungo termine. Neto ha descritto come il Brasile stia adottando le migliori pratiche internazionali, inclusi sistemi di monitoraggio in tempo reale capaci di rilevare schemi di scommesse sospetti.
“Quando c’è un calo improvviso delle quote… è un segnale di manipolazione”, ha spiegato.
Questo approccio tecnologico è accompagnato da collaborazione internazionale e innovazione locale, comprese partnership con istituzioni accademiche per sviluppare strumenti avanzati di monitoraggio.
Per rappresentanti del settore come Bárbara Teles, la sostenibilità va oltre regolamentazione ed enforcement. Ha evidenziato il crescente contributo economico del settore (quasi 15 miliardi di reais in entrate fiscali) come fattore chiave per garantire un sostegno governativo duraturo.
“Il governo non può chiudere gli occhi su questo settore oggi”, ha sottolineato.
Tuttavia, ha anche avvertito delle sfide emergenti, soprattutto in un anno elettorale in cui le narrazioni politiche possono influenzare la percezione pubblica. Ha affermato che una comunicazione chiara sarà fondamentale:
“Dobbiamo comunicare questo agli altri settori… e anche al governo.”
Un percorso collaborativo per il futuro
Ciò che è emerso con maggiore forza dal panel è stato il crescente allineamento tra stakeholder pubblici e privati. Teles ha osservato che, mentre in passato il settore era frammentato, oggi le associazioni stanno collaborando per affrontare sfide comuni.
Questa collaborazione, unita a una regolamentazione più solida e a un enforcement più efficace, sta aiutando il Brasile a passare da una crescita rapida a una maturità sostenibile. Come ha affermato Neto, risolvere le sfide attuali richiederà tempo:
“Non possiamo risolvere un problema di sei anni… in un anno.”
Il boom delle scommesse in Brasile
Mentre il Brasile continua a consolidare la sua posizione di leader globale nelle scommesse online, le riflessioni condivise in questo panel mettono in luce sia l’ampiezza delle opportunità sia la complessità nel mantenere un ecosistema regolamentato e prospero. Con gli stakeholder di governo e industria allineati nel promuovere una crescita sostenibile, la prossima fase dell’evoluzione di questo mercato sarà cruciale da osservare.
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