Il nuovo regime di licenze per i fornitori della Danimarca offre uno degli esempi più chiari della direzione verso cui si stanno muovendo i mercati regolamentati maturi: allontanarsi da una supervisione limitata agli operatori e puntare verso una responsabilità diretta delle società tecnologiche che sviluppano prodotti di scommesse e casinò.
La Danimarca non è un mercato “da corsa all’oro”: è un mercato maturo, ordinato e attentamente monitorato. Ma è diventato un caso di studio utile: una giurisdizione in cui il mercato legale è abbastanza solido da imporre requisiti più severi senza spingere in massa i giocatori verso siti non autorizzati.
Per i fornitori, il modello danese non riguarda tanto l’inseguire un mercato a crescita rapida, quanto dimostrare di poter operare all’interno di uno dei sistemi di gioco più osservati d’Europa. In un’intervista con SiGMA News, Dmitrii Smirnov, avvocato senior presso EvenBet Gaming, che ha appena ottenuto una licenza B2B per fornitori in Danimarca, ha affermato che l’attrattiva del mercato risiede nella “stabilità normativa, nell’elevata canalizzazione e nella forte domanda da parte degli operatori di fornitori pienamente conformi”.
La regolamentazione scende lungo la filiera
Le nuove norme per i fornitori, entrate in vigore il 1° luglio 2025, spostano parte dell’onere di conformità più vicino alla tecnologia e ai giochi su cui gli operatori fanno affidamento. Le linee guida dell’Autorità danese per il gioco indicano che la licenza quinquennale per i fornitori copre le scommesse, i giochi da casinò online e i “giochi combinati”, che uniscono abilità e fortuna.
Un fornitore deve ora dimostrare al regolatore non solo che i suoi prodotti funzionano, ma che i suoi sistemi e la sua governance possono resistere a un esame approfondito.
Smirnov, avvocato senior di EvenBet Gaming, ha descritto il processo danese come “trasparente e ben strutturato”, ma non leggero. “La principale sfida consiste nel coordinare simultaneamente più aree di conformità, tra cui certificazione tecnica, test di sicurezza, documentazione e procedure di governance”, ha dichiarato. La sua azienda, ha aggiunto, ha potuto fare leva su “tecnologie avanzate antifrode, monitoraggio allineato alle norme AML e strumenti integrati per il gioco responsabile”.
La proposta commerciale per i fornitori B2B sta cambiando: la velocità di integrazione, il volume dei contenuti e le condizioni commerciali restano importanti. Ma in mercati come la Danimarca, la prontezza normativa sta diventando parte integrante del prodotto.
Il patto sulla canalizzazione
La Danimarca può spingere con maggiore decisione sulla supervisione dei fornitori perché il suo modello regolatorio più ampio ha ottenuto ciò che la maggior parte dei regolatori europei desidera: una quota elevata di gioco d’azzardo che avviene all’interno del mercato autorizzato. Nella revisione di mercato 2024 dell’Autorità danese per il gioco, la canalizzazione online è stata stimata al 91,5%, uno dei tassi più alti in Europa. Nel 2024, il mercato complessivo del gioco d’azzardo ha raggiunto 11,0 miliardi di DKK (1,47 miliardi di euro) in ricavi lordi di gioco, mentre il gioco online ha rappresentato il 68% del mercato totale.
Il regolatore ha dichiarato esplicitamente che si tratta di un esercizio di equilibrio. In un’intervista rilasciata ad agosto 2025 a SiGMA News, il direttore della Danish Gambling Authority, Anders Dorph, ha spiegato: “Se imponi troppe restrizioni al mercato legale, rendi impossibile per gli operatori competere”. Ha aggiunto che “il mercato legale deve avere accesso a nuovi giochi e a condizioni favorevoli”.
Per competere con i siti non autorizzati, gli operatori legali hanno bisogno di fornitori in grado di portare rapidamente nuovi prodotti sul mercato senza uscire dai limiti normativi. “Più alto è il nostro tasso di canalizzazione, più giocatori manteniamo in un ambiente legale e regolamentato, dove esistono regole, tutele e supporto per chi sviluppa problemi di gioco”, ha dichiarato Dorph a SiGMA News.
Una tendenza europea
Inghilterra e Svezia si sono già mosse verso un controllo più rigoroso della filiera, e altri regolatori europei si stanno chiedendo chi debba essere ritenuto responsabile quando un prodotto, una piattaforma o un flusso di dati è utilizzato da più marchi autorizzati. I dati più recenti sulle licenze di Malta mostrano inoltre quanto le autorizzazioni B2B siano diventate centrali in uno dei principali hub europei del gaming: secondo le cifre provvisorie del regolatore per la prima metà del 2025, gli operatori B2B rappresentavano il 55,5% del totale delle licenze, il 64,3% delle nuove domande e l’87,5% delle licenze rilasciate.
Dorph ha riconosciuto che la Danimarca ha guardato all’estero nel tracciare la linea tra responsabilità degli operatori e dei fornitori. “Abbiamo visto questo accadere in Inghilterra. Lo abbiamo visto in Svezia. Naturalmente, ne siamo stati ispirati”, ha spiegato.
Per gli operatori, un fornitore autorizzato non elimina la due diligence. Smirnov ha affermato che gli operatori devono comunque effettuare le proprie verifiche, ma una licenza “riduce gli attriti nella fase di onboarding e semplifica le discussioni sulla conformità”. Questo potrebbe rivelarsi il vero valore commerciale del regime: non solo l’accesso alla Danimarca, ma un marchio di competenza normativa che funziona anche altrove.
Esiste il rischio che costi di licenza più elevati e requisiti di certificazione più onerosi favoriscano i fornitori di maggiori dimensioni. Smirnov ha ammesso che “i quadri normativi più avanzati possono, naturalmente, rappresentare una sfida per i fornitori più piccoli”, pur sostenendo che migliorano trasparenza e fiducia.
Questa tensione probabilmente definirà la prossima fase della regolamentazione B2B in Europa. Le licenze per i fornitori possono rendere i mercati più sicuri e più facili da supervisionare, ma possono anche restringere il campo alle aziende con le risorse economiche, legali e tecniche per tenere il passo.
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