'जब जुआ बिना लाइसेंस के खेला जाता है, तो नुकसान का खतरा बहुत बढ़ जाता है'
आयरलैंड बदलाव के दौर से गुज़र रहा है। देश ने एक नया गैंबलिंग रेगुलेटर बनाने से लेकर प्रैक्टिकल लाइसेंसिंग शुरू करने तक का काम शुरू कर दिया है। गैंबलिंग रेगुलेटरी अथॉरिटी ऑफ़ आयरलैंड (GRAI) अब ज़मीन पर होने वाले और ऑनलाइन गेमिंग, बेटिंग और ज़्यादातर लॉटरी की देखरेख करती है। SiGMA News ने GRAI की चीफ़ एग्ज़ीक्यूटिव Anne Marie Caulfield से रेगुलेटर की प्रायोरिटी, ऑपरेटर्स को किन बदलावों की उम्मीद करनी चाहिए, और आयरलैंड अपने नए फ्रेमवर्क को बनाते समय किन उदाहरणों का इस्तेमाल कर रहा है, इस बारे में बात की।
GRAI के लिए मुख्य प्रायोरिटी
रेगुलेटर ने 5 मार्च 2025 को काम करना शुरू किया, जिससे आयरलैंड का पुराने मॉडल से मॉडर्न लाइसेंसिंग सिस्टम में बदलाव हुआ। वह सिस्टम अब असल बाज़ार में लागू हो रहा है।
Caulfield का कहना है कि पहला स्टेज लाइसेंसिंग के आस-पास होना चाहिए क्योंकि यह ऑपरेटरों के लिए खिलाड़ियों के प्रति कानूनी ज़िम्मेदारियाँ बनाता है। आयरलैंड में लाइसेंस मिलने के बाद, हर ऑपरेटर को गैंबलिंग रेगुलेशन एक्ट 2024 का पालन करना होगा। इसका मकसद ऑपरेटरों के लिए बराबर का मौका बनाते हुए ग्राहकों को कानूनी सुरक्षा देना है। इसलिए लाइसेंसिंग कोई औपचारिकता नहीं है। यह नए सिस्टम का सेंट्रल मैकेनिज्म है।
“लाइसेंसिंग नए रेगुलेटरी फ्रेमवर्क का सेंट्रल हिस्सा है, और इसलिए GRAI की मेन प्रायोरिटी लाइसेंसिंग को जल्द से जल्द रोल आउट करना है”
GRAI ने 9 फरवरी 2026 को रिमोट और लैंड-बेस्ड बेटिंग के लिए लाइसेंस एप्लीकेशन एक्सेप्ट करना शुरू किया। पहले लाइसेंस जुलाई तक मिलने की उम्मीद है। 2026. बाद के फेज़ में गेमिंग प्रोडक्ट्स, लॉटरी, चैरिटेबल गैंबलिंग एक्टिविटीज़ और सर्विस सप्लायर्स शामिल होंगे। पुराने सिस्टम से नए सिस्टम में सही तरीके से बदलाव पक्का करने के लिए इसे स्टेज में शुरू किया गया है।
गैर-कानूनी मार्केट से निपटना
Caulfield दूसरी प्रायोरिटी को बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों के खिलाफ एक्शन बताती हैं। वह ब्लैक मार्केट को न सिर्फ रेगुलेटरी निगरानी का नुकसान बताती हैं, बल्कि बच्चों और कमजोर खिलाड़ियों के लिए सीधा रिस्क और पर्सनल डेटा और फाइनेंशियल सिक्योरिटी के लिए खतरा भी बताती हैं। उनका कहना है कि बिना लाइसेंस वाले प्लेटफॉर्म नाबालिगों और जुए की समस्या वाले लोगों को अपनी ओर खींचते हैं, एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग कंट्रोल लागू नहीं करते हैं, और पेमेंट या डेटा सुरक्षा पर कोई भरोसेमंद गारंटी नहीं देते हैं।
“जब जुआ बिना लाइसेंस के होता है, तो निगरानी हट जाती है, और नुकसान का खतरा बहुत बढ़ जाता है”
Caulfield का कहना है कि रेगुलेटर पहले से ही आयरलैंड के अंदर और बाहर कानून लागू करने वाली एजेंसियों, इंटरनेशनल रेगुलेटर्स और पार्टनर्स के साथ काम कर रहा है।
बच्चों की सुरक्षा
बच्चों की सुरक्षा GRAI के काम का मुख्य हिस्सा है। Caulfield उम्र की सीमा को रेगुलेशन का मुख्य हिस्सा बताते हैं और इस बात पर ज़ोर देते हैं कि इसे तोड़ने पर गंभीर सज़ा हो सकती है।
“आयरलैंड में अब यूरोप में बच्चों को जुए में शामिल करने से जुड़े अपराधों के लिए सबसे ज़्यादा सज़ा है, जिसमें बच्चों से जुड़े जुए के अपराधों के लिए 8 साल तक की जेल हो सकती है”
यह तरीका क्रिमिनल एनफोर्समेंट से कहीं आगे है। GRAI ने पहले ही सोशल मीडिया एडवरटाइजिंग पर रोक लगा दी है और जुए की जगहों पर ATM लिमिट लगा दी है।
एडवरटाइजिंग और लालच
अपना पहला लाइसेंस जारी करने से पहले ही, रेगुलेटर जुए के एडवरटाइजिंग और गेम इंसेंटिव को लिमिट करने के लिए एक्शन ले रहा है। दिसंबर 2024 में, GRAI ने आयरलैंड के लिए एडवरटाइजिंग स्टैंडर्ड्स अथॉरिटी (ASA आयरलैंड) के साथ पार्टनरशिप की ताकि मॉनिटरिंग को मज़बूत किया जा सके और लोगों को गलत कंटेंट से बचाया जा सके। शुरू किए गए उपायों में रात 9:00 बजे से पहले जुए के विज्ञापन पर रोक लगाना शामिल था।
SiGMA न्यूज़ ने आयरलैंड के इकोनॉमिक एंड सोशल रिसर्च इंस्टीट्यूट (ESRI) की रिसर्च को भी कवर किया, जिसमें पाया गया कि फ्री बेट्स और मनी-बैक गारंटी खिलाड़ियों को 10 परसेंट ज़्यादा खर्च करने के लिए प्रेरित करती हैं। GRAI के प्रतिनिधियों ने उन इंसेंटिव को नुकसानदायक बताया, जबकि रिसर्चर्स ने नतीजों को समझने में सावधानी बरतने की सलाह दी।
Caulfield का कहना है कि नई पाबंदियां हमेशा ऑपरेटरों पर असर डालती हैं, लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि GRAI इंडस्ट्री के साथ कंसल्टेशन करता है और विज्ञापन और इंसेंटिव में बदलावों पर गाइडेंस पब्लिश करता है। आने वाले महीनों में, रेगुलेटर और गाइडेंस जारी करेगा और एक वेबिनार होस्ट करेगा कि नियम लागू होने के बाद ज़िम्मेदारियां कैसे लागू होंगी। ओवरसाइट धीरे-धीरे होगी, जो क्लैरिफिकेशन से शुरू होकर एक्टिव मॉनिटरिंग तक जाएगी। GRAI यह भी बताने का प्लान बना रहा है कि वह नए कानून के तहत शिकायतों का असेसमेंट कैसे करेगा।
नेशनल सेल्फ-एक्सक्लूजन रजिस्टर
यह समझाते हुए कि लोगों को सेल्फ-एक्सक्लूजन की ज़रूरत क्यों है, Caulfield 2023 की ESRI रिसर्च का ज़िक्र करते हैं।
“आयरलैंड में 130,000 एडल्ट्स को जुए की प्रॉब्लम है। और 279,000 को मॉडरेट रिस्क वाला पाया गया। जुए के नुकसान के बारे में”
एक नेशनल सेल्फ-एक्सक्लूजन रजिस्टर को एक मुख्य टूल के तौर पर रखा गया है। इससे जो लोग नुकसान पहुंचाने वाले व्यवहार के संकेतों को पहचानते हैं, वे खुद को बाहर कर पाएंगे, और यह तरीका कानूनी तौर पर लागू हो जाएगा।
“किसी रिमोट गैंबलिंग लाइसेंस वाले के लिए रजिस्टर में नाम वाले किसी व्यक्ति से पेमेंट लेना या गैंबलिंग एक्टिविटी में मदद करना एक क्रिमिनल ऑफेंस होगा”
GRAI का कहना है कि वह कम्प्लायंस को लागू करेगा और रजिस्टर को एक्टिवली प्रमोट करेगा ताकि जिन लोगों को इसकी ज़रूरत है वे इसका इस्तेमाल कर सकें। रेगुलेटर का प्लान है कि वह स्टेकहोल्डर के इनपुट और रिसर्च पर भरोसा करेगा और एनरोल करने वालों के लिए एडिशनल सर्विसेज़ को सपोर्ट करेगा।
सोशल इम्पैक्ट फंड
एक और ज़रूरी चीज़ सोशल इम्पैक्ट फंड है। इसे हर लाइसेंसी के टर्नओवर के आधार पर हर साल कैलकुलेट किए जाने वाले ज़रूरी कंट्रीब्यूशन से फाइनेंस किया जाएगा। नुकसान कम करने के उपाय अपनी मर्ज़ी से शुरू होने वाली पहल से बदलकर काम करने के हालात पर आ जाएँगे।
Caulfield का कहना है कि GRAI यह तय करेगा कि फ़ंडिंग कैसे दी जाएगी। इन फ़ंड का मकसद नशे की लत के खतरे को कम करना, ठीक होने में मदद करना, कम्युनिटी की हिम्मत बढ़ाना और नुकसान झेलने वाले खिलाड़ियों की संख्या कम करना है।
यह फ़ंड लोगों में जागरूकता बढ़ाने, खुद की मदद करने और खुद को अलग रखने के लिए टूल देने, थर्ड-पार्टी सपोर्ट के रास्ते और ऑनलाइन सुरक्षा देने में भी मदद करेगा। मॉडल को इस तरह से डिज़ाइन किया गया है कि इंडस्ट्री को न सिर्फ़ काम करने की इजाज़त मिले, बल्कि वह रोकथाम के इंफ्रास्ट्रक्चर, इलाज और सोशल रिसर्च के लिए फाइनेंस भी करे।
आयरलैंड यूरोप से सीख रहा है
Caulfield का कहना है कि GRAI इंटरनेशनल अनुभव का इस्तेमाल करके अपना सिस्टम बना रहा है। रेगुलेटर गैंबलिंग रेगुलेटर्स यूरोपियन फोरम का सदस्य है, जो 41 अधिकार क्षेत्रों को एक साथ लाता है, और यह ज़िम्मेदार गैंबलिंग ग्रुप का को-चेयर है।
GRAI ने पहले ही UK गैंबलिंग कमीशन, बेल्जियन गैंबलिंग कमीशन, जिब्राल्टर रेगुलेटरी अथॉरिटी और एल्डर्नी गैंबलिंग कंट्रोल कमीशन के साथ मेमोरेंडम साइन कर लिए हैं। दूसरे अधिकार क्षेत्रों के साथ बातचीत चल रही है।
यह आर्टिकल सबसे पहले 8 जून 2026 को रशियन SiGMA न्यूज़ पेज पर पब्लिश हुआ था।
रोम एक दिन में नहीं बना था, लेकिन आपकी अगली डील एक दिन में बन सकती है। 02 से 05 नवंबर 2026 तक यह शहर ग्लोबल iGaming की धड़कन बन जाएगा, जब SiGMA World अपने दरवाज़े खोलेगा। 30,000 डेलीगेट्स, 1,200+ स्पॉन्सर्स और एग्जिबिटर्स, और 550+ एक्सपर्ट स्पीकर्स के साथ, इतिहास सभी कॉन्फ्रेंस की सबसे बड़ी कॉन्फ्रेंस में बुला रहा है।
