Mientras Nueva Zelanda avanza en la implantación de su mercado regulado de casinos online en virtud de la Ley del Juego en Casinos Online de 2026 y el Reglamento del Juego en Casinos Online de 2026, que entraron en vigor el 3 de julio, la Autoridad de Normas Publicitarias (ASA) ha explicado cuál será su papel en el nuevo marco de publicidad del juego, al tiempo que ha reiterado que la responsabilidad de regular la publicidad de los casinos online recae en el Departamento de Asuntos Internos (DIA).
En declaraciones exclusivas a SiGMA News, la directora ejecutiva de la ASA, Hilary Souter, explicó el papel del organismo dentro del nuevo marco regulatorio de los casinos online en Nueva Zelanda, repasó las recomendaciones presentadas durante la consulta sobre el Proyecto de Ley del Juego en Casinos Online y destacó las normas publicitarias destinadas a proteger a los consumidores.
“La Ley del Juego en Casinos Online y su normativa asociada son administradas por el Departamento de Asuntos Internos (DIA), que tiene una jurisdicción superior a la de la ASA. Recomendamos a los operadores consultar las normas y orientaciones disponibles en el sitio web del DIA”, afirmó Souter.
Explicó que los códigos publicitarios de la ASA complementan la legislación vigente al proporcionar orientación para otras formas de publicidad de juegos de azar cuya promoción está permitida legalmente. No obstante, las reclamaciones relacionadas específicamente con la publicidad de casinos online serán remitidas al DIA.
“Los códigos de la ASA complementan la legislación actual y ofrecen orientación adicional para otros tipos de juegos de azar cuya publicidad está legalmente permitida en Nueva Zelanda. Si la ASA recibe reclamaciones relacionadas con la publicidad de casinos online, estas se remitirán al DIA”.
Esta aclaración llega mientras Nueva Zelanda pone en marcha su marco regulatorio para los casinos online tras la entrada en vigor del Reglamento del Juego en Casinos Online el 3 de julio y el inicio del proceso de concesión de licencias para un máximo de 15 operadores de casinos online.
La ASA centró su atención en las normas publicitarias, no en la política del mercado
Souter explicó que la ASA no se posicionó ni a favor ni en contra de la introducción de casinos online con licencia durante su participación en la consulta sobre el Proyecto de Ley del Juego en Casinos Online. En su lugar, el organismo centró su trabajo en garantizar que el marco publicitario propuesto siguiera siendo eficaz en un entorno donde el marketing del juego se desplaza cada vez más hacia los canales digitales.
“Nuestra aportación puso de relieve varias cuestiones clave relevantes tanto para la industria como para los consumidores, entre ellas el desafío de garantizar que las normas publicitarias sigan siendo eficaces en un entorno digital sujeto a cambios rápidos, así como la importancia de mantener criterios claros y coherentes sobre el contenido y la ubicación de la publicidad”, señaló.
La ASA también recomendó que los procedimientos de reclamación de los consumidores siguieran siendo independientes, transparentes y ágiles para reforzar la confianza pública, advirtiendo de que sistemas fragmentados gestionados por cada operador podrían generar una complejidad innecesaria tanto para las empresas como para los consumidores.
Según Souter, las recomendaciones de la autoridad estaban destinadas a respaldar un marco regulatorio práctico y adaptable, basado en códigos publicitarios consolidados, orientaciones claras y mecanismos eficaces de cumplimiento normativo que permitan a los operadores satisfacer las expectativas manteniendo una sólida protección del consumidor.
Este enfoque es coherente con el trabajo más amplio de la ASA para mantener unos estándares publicitarios eficaces mediante la autorregulación del sector, complementando al mismo tiempo el marco legislativo de Nueva Zelanda.
Las reclamaciones de los consumidores siguen centradas en la responsabilidad social
Aunque la publicidad del juego representó solo una pequeña parte de las reclamaciones recibidas por la ASA en 2025, Souter señaló que las cuestiones planteadas por los consumidores siguen mostrando los ámbitos en los que los anunciantes están sometidos a un mayor escrutinio.
“Las reclamaciones relacionadas con el juego representaron una pequeña proporción de la carga de trabajo de la ASA en 2025, ya que el 3 % de todas las reclamaciones recibidas se evaluaron conforme al Código de Publicidad del Juego”.
Explicó que las preocupaciones más habituales están relacionadas con la responsabilidad social, la posibilidad de que los anuncios resulten atractivos para niños o jóvenes y la correcta identificación de las promociones del juego como publicidad, especialmente durante retransmisiones deportivas en directo y otros formatos integrados.
Estas conclusiones reflejan los principios establecidos en el Código de Publicidad del Juego de la ASA, que exige que la publicidad del juego demuestre un alto nivel de responsabilidad social, evite dirigirse a niños y jóvenes, presente la información de forma veraz y contribuya a prevenir y minimizar los daños asociados al juego.
La publicidad digital plantea nuevos desafíos de cumplimiento normativo
El Informe Anual 2025 de la ASA, publicado en mayo de 2026, expone los esfuerzos de la autoridad por mantener una regulación publicitaria eficaz y coherente en todas las plataformas de comunicación, en un contexto de crecimiento continuado de la publicidad digital.
En este contexto, Souter indicó que los anunciantes del sector del juego deben prestar especial atención a la forma en que orientan y presentan sus campañas en las plataformas digitales. “Los códigos de la ASA son neutrales respecto a las plataformas. Los mismos estándares de responsabilidad social, veracidad y ubicación adecuada se aplican con independencia del medio utilizado”, afirmó.
Identificó la segmentación de audiencias, la ubicación de los anuncios, el marketing con influencers y el contenido generado por los usuarios como ámbitos que requieren especial atención a medida que evoluciona la publicidad del juego. “La publicidad digital exige especial cuidado en la segmentación de audiencias y la ubicación de los anuncios, además de afrontar los retos relacionados con la publicidad mediante influencers y el contenido generado por los usuarios (UGC)”.
“En nuestro sistema, la responsabilidad del cumplimiento se comparte entre anunciantes, influencers, agencias y plataformas de comunicación, y el modelo de la ASA se centra en el contenido, la ubicación y la percepción que recibe el consumidor, más que en la tecnología utilizada para crear o distribuir los anuncios”.
Este énfasis en una regulación neutral respecto a las plataformas refleja el enfoque más amplio de la ASA de aplicar normas publicitarias coherentes independientemente del medio a través del cual se difundan los anuncios.
La nueva normativa prohíbe el marketing de afiliación y los respaldos remunerados
Souter también hizo referencia a las disposiciones del Reglamento del Juego en Casinos Online de 2026 que regulan las actividades promocionales de los operadores con licencia. “Los acuerdos de afiliación y los respaldos remunerados están prohibidos por el artículo 40 del Reglamento del Juego en Casinos Online. Esta materia queda fuera del ámbito de competencia de la ASA y será supervisada por el Departamento de Asuntos Internos”.
Añadió que las decisiones sobre si la publicidad del juego debe restringirse o prohibirse corresponden al Parlamento y a los reguladores gubernamentales, mientras que el papel de la ASA consiste en aplicar normas de publicidad responsable allí donde la publicidad del juego esté legalmente permitida.
La revisión del Código de Publicidad del Juego comenzará más adelante este año
Aunque la publicidad de los casinos online queda fuera de la jurisdicción actual de la ASA, Souter afirmó que la autoridad seguirá revisando las normas aplicables al resto de la publicidad legal sobre juegos de azar. “En el entorno regulatorio actual, la ASA no desempeña ninguna función en la regulación de la publicidad de los casinos en línea”.
Añadió que la publicidad sujeta al Código de Publicidad del Juego de la ASA debe seguir manteniendo un alto nivel de responsabilidad social, evitar dirigirse o resultar atractiva para menores de edad, no inducir a error a los consumidores y contribuir a minimizar los daños relacionados con el juego. En sus palabras: “Conforme al Código de Publicidad del Juego de la ASA, el resto de la publicidad legal sobre juegos de azar debe cumplir elevados estándares de responsabilidad social, no dirigirse ni resultar atractiva para menores, no inducir a error y no socavar los esfuerzos de minimización de daños”.
“La ASA revisa periódicamente sus códigos para garantizar que sigan siendo pertinentes y estén alineados con la legislación y la práctica vigente, y la revisión del Código de Publicidad del Juego comenzará más adelante este año”, añadió.
Mientras Nueva Zelanda implanta su marco regulado para los casinos online, las declaraciones de Souter ponen de relieve la importancia de comprender las distintas responsabilidades del Departamento de Asuntos Internos y de la ASA dentro del panorama de la publicidad del juego en el país.
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