나미비아 복권위원회(Lotteries Board of Namibia, LBN)는 지속적으로 성장하고 있으며, 최고경영자(CEO) Johannes Shimaneni는 향후 사업 전망에 대해 확신을 보였습니다. 그는 “나미비아는 견고한 법적 체계를 구축했다”고 강조했습니다.
LBN은 국가 복권(National Lottery)을 감독하고 통제하기 위해 설립되었으며, 그 법적 기반은 2002년 복권법(Lotteries Act of 2002)에 뿌리를 두고 있습니다. 해당 법은 2002년에 제정되었지만, 이후 2017년 개정이 이루어졌고, 그 결과 새로운 이사회가 2021년 11월에 출범하여 산업 전반을 감독하게 되었습니다. CEO는 SiGMA News와의 인터뷰에서 자신의 리더십 아래 기관의 방향에 대한 견해를 공유했습니다.
SiGMA: 나미비아 최초의 국가 복권 준비를 이끌고 있습니다. 기관을 처음부터 구축하는 과정에서 가장 중요한 우선순위는 무엇이었습니까?
J. Shimaneni: 나미비아 복권위원회는 아직 초기 단계입니다. 저는 기관 설립에서 세 가지 주요 우선순위를 설정했습니다. .
첫째, 소셜 미디어, 라디오, 타운홀 미팅 등 다양한 플랫폼을 통한 대중 참여와 브랜드 마케팅을 통해 복권위원회의 기능과 역할에 대한 인식을 높이는 것입니다.
둘째, 신청서를 웹사이트 등 디지털 플랫폼에 제공하고 지역 단위로 서비스 범위를 확장하여 신청 처리 시간을 단축하는 것입니다.
셋째, 허가된 운영자를 지정함으로써 국가 복권 시스템을 구축하기 위한 절차를 마련하는 것입니다.
SiGMA: 복권이 국가개발계획 6(National Development Plan 6, 경제 성장, 고용 창출, 형평성 강화를 통해 2030년까지 회복력 있는 중산층 경제를 달성하기 위해 설계된 프레임워크)의 일부로 포함되어 있는데, 규제 목표를 국가 경제 우선순위와 어떻게 정렬하고 있습니까?
J. Shimaneni: 국가 복권 운영자의 임명을 통한 일자리 창출과 더불어 공공을 위한 사회복지 확대입니다. 복권 참여에 대한 인식을 단순한 운에 의존하는 게임에서 사회 발전 의제로 전환할 필요가 있습니다. 참여를 통해 조성된 자금은 공익 목적의 지역사회 프로젝트에 재투자됩니다.
SiGMA: 나미비아와 같은 관할권이 오늘날 직면하고 있는 가장 큰 일상적인 규제 과제는 무엇입니까?
J. Shimaneni: 규제 실패는 활동을 규율하는 법, 규칙 또는 지침이 불명확하거나, 일관성이 없거나, 오래되었거나, 또는 제대로 집행되지 않을 때 발생합니다. 이러한 문제는 종종 규정 준수와 운영 효율성에 장애를 초래합니다.
SiGMA: 운영자들은 규정 준수에서 가장 흔히 어떤 부분을 놓치며, 그 이유는 무엇입니까?
J. Shimaneni: 신청 요건을 준수하지 않는 경우가 가장 많으며, 이는 주로 인식 부족 때문입니다. 운영자들은 나미비아 복권위원회(Lotteries Board of Namibia, LBN)가 특정 복권 활동을 규제한다는 사실을 알지 못해, 위원회에 정보를 문의하지 않는 경우가 있습니다.
SiGMA: 규제 당국이 디지털 환경이나 국경을 넘나드는 불법 운영자와 대응할 때 직면하는 과제는 무엇입니까?
J. Shimaneni: 주요 과제는 다음을 포함합니다.
- 해외(오프쇼어) 사업자에 대해 조치를 취할 수 있는 관할권이 제한됨
- 온라인 플랫폼을 추적하고 차단하는 데 어려움이 있음
- 기존 금융 시스템을 우회하는 대체 결제 수단의 사용
- 규제 체계를 앞지르는 빠른 기술 발전
SiGMA: 다른 아프리카 규제 기관들이 나미비아의 접근 방식에서 배울 수 있는 교훈은 무엇입니까?
J. Shimaneni: 나미비아 복권위원회(Lotteries Board of Namibia)는 아직 초기 단계에 있지만, 나미비아는 국가 복권을 운영할 수 있는 견고한 법적 체계를 이미 구축했습니다. 또한 해당 법은 신탁기금을 설립하고 공익 목적을 위해 자금이 어떻게 활용될 수 있는지를 명확히 규정하고 있습니다.
Shimaneni에 따르면 LBN은 나미비아의 복권 산업을 전환하기 위해 준비 중입니다. 대중 인식 제고, 복권 플랫폼의 사용 편의성 개선, 그리고 허가된 운영자 지정 계획을 통해 나미비아의 게임 산업은 아프리카 내 기존 선진 시장들과의 격차를 줄여가고 있습니다.
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