提交给欧盟委员会的一项书面议会质询，再次将手机电子游戏、未成年人保护以及数字化变现模式之间的关系推上焦点。来自社会党与民主党进步联盟（Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats，S&D）的欧洲议会议员 Nicolás González Casares 和 Laura Ballarín Cereza 要求欧盟委员会明确，通过主要数字应用市场分发应用程序、并预计采用具有潜在操纵性的系统的大型在线平台和运营商，应承担哪些责任。
根据议会质询中的表述，手机游戏《Age of Origins》预计采用了激进的变现机制、误导性广告、黑暗模式（dark patterns）以及类似模拟赌博的玩法机制。该问题尤其集中于未成年人和更脆弱消费者群体所面临的风险。
欧盟委员会面临有关游戏风险的质询
该质询向欧盟委员会提出了三个主要问题。第一个问题涉及《数字服务法案》（Digital Services Act，DSA）框架下主要在线平台的责任程度，以及根据《数字市场法案》（Digital Markets Act，DMA）被指定为“守门人”（gatekeepers）的应用商店应承担的责任。议员们询问，当这些实体从可能具有危害性或违法性的变现系统或加密资产中获利，并且这些机制可能影响未成年人时，它们是否应被认定负有责任。
DSA 对这些平台施加了特定义务。而 DMA 则为所谓的守门人制定规则，即控制战略性数字市场准入的运营商。在这一背景下，议员们询问，应用商店是否应在防止有害商业模式方面发挥更积极的作用，特别是在涉及未成年人时。
第二个问题涉及是否有可能针对移动游戏生态系统产生的系统性风险启动调查或协调执法行动。所提及的风险包括消费者心理健康、财务安全以及基本权利等方面。
在第三个问题中，Nicolás González Casares 和 Laura Ballarín Cereza 询问欧盟委员会，计划如何在欧洲层面加强对未成年人免受盲盒、随机游戏内购买、模拟赌博以及操纵性变现机制影响的保护。议员们将这一要求与尚未生效的《数字公平法案》（Digital Fairness Act，DFA）以及关于成员国消费者保护主管机关合作监管条例的审查工作联系起来。
盲盒与随机奖励
盲盒（Loot boxes）是电子游戏中的一种虚拟奖励箱。用户使用真实货币或虚拟货币支付后开启箱子，但在开启前并不知道其中包含什么内容。奖品可能是武器、角色或各种加成奖励。正是这种随机性因素，使盲盒成为监管机构和消费者团体关注的焦点。
对于未成年人而言，问题不仅在于经济支出。欧洲监管机构也越来越关注随机奖励、心理压力、操纵性设计以及类似赌博行为正常化之间可能存在的关联。
这一议题同样进入了意大利的政治讨论。民主党（Democratic Party）议员 Stefano Vaccari 在讨论关于保护未成年人访问数字平台和社交网络的法案时，提到了与盲盒、随机奖励、时间压力以及掠夺性变现形式相关的风险。Vaccari 认为，当这些机制面向未成年人时，它们已不仅仅是游戏中的技术元素，而是需要通过更严格的平台和数字服务规则加以监管的心理诱导工具。
在线游戏中的消费者保护
欧洲议会于2023年1月18日通过《关于在线视频游戏中的消费者保护：欧洲单一市场方法》（Consumer protection in online video games: a European single market approach）决议时，就已经强调需要加强消费者保护，并呼吁在欧盟范围内采取统一方法。该文件强调，应提高游戏内容、游戏内购买以及年龄评级系统的透明度，并特别关注未成年人保护问题。
因此，在欧洲议会看来，问题并不仅仅在于电子游戏销售额外内容，而是在于其销售方式是否能够让消费者，尤其是未成年人，清楚了解自己购买了什么、花费了多少，以及正受到哪些商业压力的影响。
应用商店、平台与责任归属
此次质询的核心内容之一涉及 Apple 和 Alphabet 两家公司，它们分别控制着 App Store 和 Google Play。政治层面关注的问题不仅是个别开发者的行为，还包括那些负责分发、推广和从应用程序及电子游戏中获利的数字中介机构应承担的责任。
早在2025年10月，欧盟委员会便联系了 Snapchat、YouTube、Apple App Store 和 Google Play 等公司，要求其说明为保护未成年人而采取的相关措施。
Snapchat 被要求说明其采取了哪些措施，以防止13岁以下未成年人访问其平台，这是其服务条款中的明确要求。视频分享平台 YouTube 也被要求进一步解释其推荐系统的运作方式，此前已有报告指出平台存在向未成年人传播有害内容的问题。
对于 Apple App Store 和 Google Play，欧盟委员会则要求其说明如何管理用户（包括未成年人）下载非法或其他有害应用程序（如赌博应用）的风险。
接下来可能发生什么？
欧盟委员会必须对这一书面质询作出回应。其回复可能会明确欧盟行政机构是否认为有必要针对这一具体案例采取行动，或者更广泛地针对整个移动游戏生态系统进行干预。
目前尚不能确定该质询是否会自动引发正式调查。然而，这份文件无疑进一步加大了针对平台、应用商店以及电子游戏开发商的政治压力。同时，寻找一个欧洲层面的监管平衡点也正变得越来越紧迫。
对于布鲁塞尔而言，挑战在于判断现行规则是否已经足够，还是需要新的立法或监管工具。但时间或许才是真正的对手。真正的挑战在于，能否足够迅速地推出新规则，以跟上这个本质上日新月异、持续演变的行业。
本文最初发表于 2026 年 6 月 11 日意大利语版 SiGMA News 页面。
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